党员生活网消息：近年来，竹山县委编办深入践行一线工作法，坚持“脚步向下、眼睛向下”，将机构编制工作的“试验田”设在基层一线、服务前沿，以精耕细作、务实创新的实践，推动机构编制资源精准滴灌、高效配置，为提升基层治理能力、服务县域高质量发展注入坚实的体制机制动力。

精准“问诊”在一线，改革举措更接“地气”。坚持问题导向，走出机关、沉到一线。领导班子带队，围绕教育、卫生、应急管理、文化旅游、基层治理等重点领域和关键环节，深入乡镇、村（社区）、学校、医院及产业园区，通过实地走访、座谈交流、问卷调查等形式，面对面听取基层干部、服务对象、人民群众的意见建议。聚焦“乡镇权责匹配”“综合行政执法效能提升”“公共卫生应急体系短板”“教育资源均衡配置”等课题，开展专题调研十余次，收集整理各类问题与建议三十余条。针对调研中发现的文旅系统人力分散、应急响应不够及时的问题，审慎研究提出优化整合建议，将原本分散在多个事业单位的文旅职能进行归并，助力基层文旅响应能力提升。通过一线“把脉问诊”，摸清了机构运行“淤堵点”、职能衔接“空白区”和服务需求“急难愁”，使机构编制调整、职能优化配置等改革举措更具针对性、操作性，真正做到“需”从基层来、“策”为基层定。

服务“下沉”到一线，清单赋能更显“精准”。变“坐等上门”为“主动赋能”，将机构编制服务与清单制定实施紧密结合。工作专班深入乡镇，指导并协助其对照清单，梳理内部职责分工、岗位设置和人员配备需求。例如，针对清单中明确的应急管理、综合执法、民生服务、行政审批等重点领域事项，指导乡镇优化内设机构和事业单位配置，推动编制资源向履行清单核心职责的岗位倾斜。通过清单化明晰“该干什么”“能干什么”，促使机构编制资源配置从“大水漫灌”转向 “精准滴灌” ，有效保障了基层有人干事、有人履责。指导宝丰镇等17个乡镇对照清单梳理出40余类岗位，除党政领导班子成员外的工作人员全部纳入岗位管理，推动“身份管理”向“岗位管理”转变，让每个人都清楚自己该干什么、干到什么程度。同时，结合清单梳理出的高频服务事项和薄弱环节，积极推动县直部门审批服务权限下沉，优化“县乡协同”机制，确保清单事项在基层不仅“接得住”，更能“办得好”。

效能“检验”于一线，管理评估更重“实绩”。将工作效果的评价权交给实践、交给基层、交给群众。建立健全机构编制执行情况和使用效益评估机制，将评估“考场”延伸到服务窗口、项目现场、田间地头。通过跟踪问效，了解部门“三定”规定落实是否到位、职责履行是否顺畅、人员配备是否科学、群众满意度是否提升。对发现的问题及时反馈、督促整改，形成“评估-反馈-整改-提升”的闭环管理。在擂鼓镇党群服务中心，通过职能整合和流程优化，原本需要跑好几个窗口的医保、社保业务，现在一个综合窗口就能办结，群众等待时间平均缩短40%，这类来自一线的鲜活案例成为检验改革成效、推广典型经验的最好注解。

锤炼“内功”于一线，队伍能力更加“过硬”。将一线实践作为锤炼编办干部能力作风的“练兵场”和“大课堂”。实施“年轻干部一线墩苗计划”，安排业务骨干参与重大改革调研、专项督查和基层联系点工作，在复杂环境和具体矛盾中提升发现问题、分析问题、解决问题的能力。依托“编办学堂”主阵地，通过领导领学、骨干讲学、全员述学、专题研学、实地践学“五学联动”模式，将党的创新理论、机构编制法规政策与县域治理现实问题深度融合。通过一线实践，促使干部深刻理解机构编制工作服务大局、服务基层、服务群众的内在要求，增强宗旨意识和责任担当。干部的政策理解能力、沟通协调能力、文字综合能力和解决实际问题的能力得到显著增强，一支“政治强、业务精、作风实”的机构编制工作队伍在一线淬炼中成长。

下一步，竹山县委编办将继续发扬“深实严细久”的工作作风，持续深化一线实践，不断推进机构编制工作的科学化、规范化、精细化，以更加精准、灵活、高效的机构编制管理，为加快构建新发展格局、奋力谱写高质量发展新篇章提供坚实的体制机制保障。（通讯员 田蕊 邵心怡）