全省“新春第一会”吹响了支点建设的冲锋号，司法行政机关作为统筹推进法治建设主责机关，下一步如何结合部门职能服务支点建设，党员生活杂志记者专访了省司法厅党委书记、厅长杨军。

记者：请介绍一下2025年湖北司法行政工作的重点。

省司法厅党委书记、厅长杨军：习近平总书记2024年11月考察湖北时，赋予湖北“在长江经济带高质量发展中奋勇争先，加快建成中部地区崛起的重要战略支点，奋力谱写中国式现代化湖北篇章”的使命任务，对湖北发展提出更高定位、更高标准、更高要求。我省乙巳蛇年“新春第一会”，聚焦加快建成中部地区崛起重要战略支点，进一步凝聚共识增动力、明确目标定方向、部署任务抓落实，释放出以蛇行千里的劲头加快推进支点建设成势见效的鲜明信号。2025年，湖北司法行政机关将深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，认真落实全省“新春第一会”部署，坚决扛起法治建设责任，把各项工作向支点建设聚焦聚力，持续强抓政治建设、专业能力建设、作风转变和工作落实，奋力推进湖北司法行政工作提档升级、争先进位，为加快建成中部地区崛起重要战略支点、奋力谱写中国式现代化湖北篇章提供有力法治保障。

记者：法治建设需要一支高素质专业化的干部队伍，请问湖北司法行政机关在队伍建设上有哪些思路？

省司法厅党委书记、厅长杨军：广大司法行政干警和法律工作者是做好司法行政工作的根基。省委将2025年作为“干部素质提升年”，在全省实施干部素质提升“六大行动”。湖北司法行政机关将认真贯彻落实《全省“干部素质提升年”实施方案》，在全系统开展实战大练兵，聚焦提升“六大能力”，切实锻造堪当“支点建设”重任的高素质司法行政队伍。一是提升政治能力。在全系统开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训，抓好习近平总书记考察湖北重要讲话精神一体贯通学习。扎实开展党性锻炼，实施政治能力提升、理想信念强化计划，引导系统广大干警和法律工作者学理论、强信念、铸忠诚。二是提升学习能力。弘扬重视学习、善于学习、终身学习的优良传统，以强化理论武装、提升工作能力为重点，联系实际学、带着问题学，补知识缺陷、能力短板、经验弱项，引导系统广大干警和法律工作者学以致用、知行合一，锤炼敢想敢为、善作善成的过硬本领。三是提升法治能力。深学笃行习近平法治思想，自觉把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式，严格依照法定权限、规则、程序履行职责，不断提升系统广大干警和法律工作者运用法治方式解决问题的能力。四是提升服务群众能力。弘扬“四下基层”优良传统，以提升公共法律服务水平为目标，开展“法律工作者下基层”“送法下乡”等系列活动，通过在基层一线的思想淬炼和实践锻炼，着力提升系统广大干警和法律工作者新时代群众工作能力。五是提升落实能力。以激发系统干部履职尽责、担当作为为目标，结合实际、拿出实招、落在实处、彰显实效，引导系统广大干警和法律工作者做坚定有力的执行者、行动派、实干家。六是提升防范风险能力。深入学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述，增强责任感和警觉性，对系统监管场所安全和重点人员管理等各类风险隐患点做到心中有数、心中有底、心中有招，进一步增强防范化解风险的前瞻性、预见性、针对性，持续提升系统广大干警和法律工作者防范化解风险本领。

记者：今年党中央、国务院部署了规范涉企执法专项行动，请问湖北司法行政机关将如何发挥行政执法协调监督职能作用，全面规范涉企行政执法行为？

省司法厅党委书记、厅长杨军：行政执法监督是各级党委和政府统筹行政执法工作的基本方式，只有监督有力、有效，才能促进严格规范公正文明执法，为经济发展营造良好法治环境。2024年，湖北深入实施提升行政执法质量行动，重点围绕涉企行政执法领域开展突出问题整治和专项监督，全省办理行政执法监督案件5805件，解决行政执法问题9601个。今年，我们将把规范涉企行政检查作为重中之重，以更实举措强化涉企行政执法监督。一是规范行政检查主体。加强行政执法主体资格管理，严禁不具备执法主体资格的议事协调机构和未取得执法证件的执法辅助人员、社区工作人员、临时工等人员到企业实施行政检查，严防委托检验检测机构、科研院所、中介机构等组织进企实施行政检查现象的发生。二是规范行政检查清单。加强源头管理，严格落实权责清单制度，着力解决行政检查事项未对照权责清单实施的问题。动态监测进企行政监测事项实施情况，根据清单事项的使用频次及时调整权责清单。全面清理把行政许可、行政给付等行政行为作为入企检查前提条件的问题。三是优化行政检查方式。实行行政检查备案制度、推行“不见面检查”、推广跨部门监管“综合查一次”、健全“信用+监管”机制，持续规范涉企行政执法监管行为，让“无感式”涉企监督执法成为主流。强化数据赋能，聚焦涉企行政执法检查，建立“事前报备、事中留痕、事后评价”的智慧监督系统。四是规范行政检查行为。严格行政检查标准和程序，着力解决行政检查频次高、随意性大和任性检查、运动式检查、以各种名义变相检查等突出问题。聚焦涉企行政处罚法律依据适用不准确、证据收集不规范、处罚程序履行不到位等方面进行严格监督，着力解决粗暴执法、趋利性执法、选择性执法等问题。五是规范涉企文件制发。加强对涉企规范性文件的备案审查，严防出现制定规范性文件时未开展公平竞争审查、歧视性对待不同市场主体、不当限制企业生产经营、滥用行政权力排除限制自由竞争等问题。

记者：司法部把强化基层基础作为2025年的一项重点工作，请问湖北有什么打算？

省司法厅党委书记、厅长杨军：司法所是司法行政机关的“神经末梢”，也是服务群众的“前沿阵地”，司法所工作只能加强、不能削弱，司法所阵地必须守住、不能动摇。2022年至2024年，湖北开展司法所规范化建设三年行动，三年来累计投入建设资金2.27亿余元，为800余个司法所改善业务用房，配备执法执勤公务用车188台，全省达到规范化司法所要求的占比81%。下一步，我们将锚定司法所建设目标不放松，加快司法所标准化规范化建设，继续争取发改部门项目资金支持，在明确机构建制规格、完善编制管理、充实人员力量、改善业务用房、强化装备保障上持续发力，巩固拓展司法所规范化建设成果，夯实法治建设基层基础。着力实施司法所队伍提能工程，开展新任司法所长示范培训，不断提升司法所长履职能力。

记者：近年来，部分法律服务机构违法违规经营，严重扰乱了法律服务市场秩序。请问，湖北在规范法律服务市场上，有哪些考虑？

省司法厅党委书记、厅长杨军：法律服务市场秩序的好坏直接影响法治公信力。2024年，湖北加强公共法律服务监管，开展全省律师行业违规炒作清理、全省法律援助案件质量同行评估等法律服务市场专项整顿行动，调查处理律师投诉事项115件、公证投诉事项3件、仲裁投诉事项2件，依法打击法律咨询服务类经营主体不良行为。今年，我们将着力推进法律服务监管走深走实，常态化开展公共法律服务领域“双随机一公开”检查，推动科学监管、有效监管、规范监管。按照司法部统一部署，开展法律服务市场专项整顿，深入整治法律咨询服务机构乱象。制定公职律师公司律师管理办法，加强公职公司律师管理。抓好修订后的仲裁法实施，加强仲裁行业监督管理。