党员生活网消息：近几年来，湖北省宜昌监狱纪委坚持政治统领，聚焦纵深推进正风肃纪反腐，增强党组织政治功能和组织功能，深入探索从三个方向着力，即强化同级党委监督、日常执法监督和八小时外监督，落实内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通的“四全”要求，注重小口径撬动监狱治理大文章，完善任务责任清单化、检查考核具体化、督办落实精细化工作机制，推动各类监督力量整合、程序契合、工作融合，逐步打造出内部监督特色路径方式，切实完成好监督保障执行、促进完善发展的职责使命，为全面推进“十好监狱”新发展提供坚强纪律保障。

持续推进，同级党委监督规范有力

自2018年3月在湖北省监狱系统率先试点推行监狱纪委加强对同级党委及其成员进行监督的试点工作，近年来坚持从小口径切入，探索同级监督路径，逐步实现了监督方式的规范化、制度化、常态化发展。

一是坚持把监督融入党委决策全过程。纪委强化权力运行监督，常态化对党委“三重一大”事项的决策、执行情况，开展会议监督、备案检查。

二是坚持把监督融入党委班子成员履职全过程。按季度采取“两评”（自评、中层领导测评）、“七查”（政治理论学习、党委会议事决策、选人用人、履行“一岗双责”、深入一线调研、运用第一种形态、公车使用和公务接待及违规吃喝等情况）、“一督”（按季度提出监督检查建议）的方式，加强同级党委监督。

三是坚持把监督融入到中层干部履行政治责任全过程。通过专项监督检查、述职述廉、运用第一种形态等方式，督促各基层党组织落实主体责任，中层“一把手”落实好“第一位”责任，领导班子落实好“一岗双责”责任，规范履职用权，落实党委书记、纪委书记与监区长、重点科室长谈心谈话全覆盖。

精准聚焦，日常执法监督务实有效

一是紧盯关键环节开展深度监督。自2016年开始按季度在罪犯中深入推进民警执法问卷调查，围绕20个方面的动态问题开展无记名问卷调查，全年覆盖面达到100%。每季度下发调查通报，以监督检查建议书方式督促问题监区精准整治。购买手机侦测仪、酒精含量检测仪，坚持落实监内督查人员加强对手机等违禁品、“捎买带”的不定时清查，持续释放从严管控信号。

二是紧盯廉政风险开展精准防控。坚持每季度针对民警、职工及罪犯等三个群体开展廉政风险排查防控工作，广泛排查廉政高风险民警职工和腐蚀高风险罪犯，督促各党支部逐一制定管理教育监督措施，明确包管责任人，强化持续防控。对民警中潜在的风险，提前进行预警，实施监区、纪委两级联动，及时进行干预处置。

三是紧盯廉政风险开展预警教育。深入开展以案为鉴廉政风险排查、庭审现场旁听等警示教育、“两违品”整治监督检查等活动，特邀宜昌市纪委、市公安局、市检察院等工作人员来监狱开展纪法警示教育，并以“四个一”活动为载体开展罪犯反腐蚀教育，深入进行一次专题宣讲、一次全面排查、一次教育惩戒、一次罪犯全员反腐蚀纪律承诺等活动。制定民警日常履职执法负面清单，对违反负面清单、受到监狱指挥中心及上级通报的，所在党支部及时运用“第一种形态”，对相关人员加强法纪履职教育和从严考核惩处。

内外兼修，“八小时外”监督探索有方

聚焦“八小时以外”监督课题的“监督什么”“由谁监督”“如何监督”“监督问责”等四个难题，修订出台加强民警“八小时以外”教育管理监督的实施办法，进行了有益探索。近年来该监狱党员民警职工中无一起“八小时外”违纪问题发生。

一是加强“三圈”监督，规范“八小时以外”教育管理监督内容。重点紧盯民警“社交圈”八种情形、“生活圈”八种情形、“休闲圈”六种情形，明确规范了监督重点内容。

二是建立监地协同监督的机制。与所在地区纪委监委、公安局、市场监督管理局等单位主动对接，及时掌握民警职工酒驾醉驾、黄赌毒、违规经商办企业等情况，提高监督针对性和精准度。

三是健全完善党员民警“八小时外”管理教育监督制度。制定党员民警八小时外行为规范，明确八类正面清单和十类负面清单，细化重大事项报备制度，用好政治家访、家庭助廉、明察暗访、专项整治等六大措施，切实整治酒驾醉驾、违规吃喝、与罪犯家属拉拉扯扯等“八小时外”易发问题，发现违规违纪问题，坚决一查到底、从严追责。（通讯员 赵旭波）