近期,省委专题研究深化“高效办成一件事”改革工作,强调要进一步强化大局意识、效率意识、改革意识、服务意识、合力意识,推动政务服务提质增效,持之以恒优化营商环境。
“高效办成一件事”改革作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手,旨在通过流程再造、资源整合、数据共享,将原本需要多部门才能办成的“一堆事”打包成一次搞定的“一件事”,实现办事流程精简、成本降低、效能提升。曾几何时,由于条块分割、部门壁垒产生的治理碎片化、流程繁琐化,导致群众办事经常“走弯路、走回头路、走冤枉路”,“办事难、办事慢、办事繁”问题反映强烈。持续深化这一改革,是坚持以人民为中心的发展思想、提升为民服务质效的重要内容,也是优化营商环境、加快建成支点的必然要求。
近年来,随着“高效办成一件事”改革的推进,办事环节、办理时限和费用成本大幅减少,群众的体验感不断改进、满意度持续提升,但也存在诸多堵点难点。有的“一件事”清单设置不合理,跨部门、跨层级事项协同办理难度依然较大;有的服务闭环尚未形成,办事过程中反复跑腿、多头对接的现象仍然存在;有的运用数智化手段不够,高频事项“线上办”还需扩面提质,等等。这些问题亟待在持续深化改革中解决。
深化“高效办成一件事”改革,基础在科学整合“一件事”。“一件事” 的核心是从企业和群众视角出发,打破部门边界,实现关联事项整合优化。这就要求政府部门树立“一盘棋”理念、强化服务导向,变“找人办事”为“服务找人”。紧紧围绕经营主体从开办到注销、个人从出生到身后两个全生命周期,聚焦办理量大、覆盖面广、关联性强的应用场景,明确经营主体和个人全生命周期重点事项清单。在此基础上,按照“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理”的要求进行集成,统一办事标准和流程,让群众知道“办什么、怎么办、找谁办”。
“高效办成一件事”,关键在于“办成”。能否“办成”,依赖于合理的责任体系和协调的运行机制。一方面,要构建全流程闭环服务体系,建立牵头部门统筹、配合部门协同的工作机制,明确各环节办理时限和职责分工,创新实施容缺受理、并联审批等举措,确保“事有人办”。另一方面,要健全诉求响应和监督评价机制,用好12345热线、政务服务平台投诉建议体系和“好差评”体系,及时督促解决办事过程中的问题,以有效监督倒逼服务提质。
深化“高效办成一件事”改革,着力点在“高效”。当前,人民群众对政务服务的期待已经从过去的“能否办成”升级为“是否高效办成”,期待相关环节的手续与材料能少则少、能省则省,办理的流程和时效能减则减、能快则快。回应群众期待,要强化数智赋能、加强数据共享,让数据“多跑路”、群众“少跑腿”,让政务服务更多实现“网上办”“快速办”。应积极探索开展“人工智能+政务服务”,稳妥有序推进人工智能大模型等新技术在政务服务领域应用,为企业和群众提供智能问答、智能引导、智能预填、智能帮办等服务,全面提升办事效率与服务体验,让政务服务有“速度”更有“温度”。
优化政务服务、提升行政效能,根本在于提升干部能力素质、改进工作作风。要结合树立和践行正确政绩观学习教育,深化拓展“干部素质提升年”,推动干部强化服务意识和为民宗旨,树立“大营商观”,不断提升政务服务标准化、规范化、便利化水平,在打造一流营商环境中展现新担当新作为。(党员生活评论员 安红)
