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十堰张湾:念好三字经 推动村(社区)“两委”高质量换届

来源:党员生活网  日期:2021-10-27   编辑:刘志勇   字号:TT

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摘要:今年以来,十堰市张湾区认真贯彻落实中央和省委、市委决策部署,坚决扛稳抓牢村(社区)“两委”换届重大政治责任,念好“早、严、实”三字经,超前研究谋划,精心组织实施,有力有序推动村(社区)“两委”换届工作扎实开展。

党员生活网消息:今年以来,十堰市张湾区认真贯彻落实中央和省委、市委决策部署,坚决扛稳抓牢村(社区)“两委”换届重大政治责任,念好“早、严、实”三字经,超前研究谋划,精心组织实施,有力有序推动村(社区)“两委”换届工作扎实开展。

坚持“早”字为先,高起点谋划

早部署。成立由区委主要领导任组长,组织、纪检、宣传等部门负责人为成员的领导小组,组建综合组、纪律监督组等“一室六组”,抽调37名人员负责换届业务工作,梳理制定了换届工作“时间表”“流程图”“任务书”,并于9月29日召开了全区村(社区)“两委”换届动员部署会,全面安排部署村(社区)“两委”换届工作。

早研判。区委主要领导带头,区级领导班子成员深入10个乡镇街道(开发区、工业新区)108个村(社区)一线调研、把脉问诊,带动750多名街社、镇村干部“一对一”进村入户、深入摸排,做到了基本情况、班子运转、后备人选等“心里有数”,形成了108个村(社区)的班子、主职履职情况综合评估。

早调度。实行清单制管理、项目化推进,明确每月重点任务清单、工作责任清单,建立换届工作调度分析机制,坚持对换届工作及风气监督每周盘点、每月督办,共召开专题分析会10余次,研究难点问题,制定推进措施,及时纠治苗头性倾向性问题,确保全区村(社区)“两委”换届齐头并进。

坚持“严”字为要,高标准要求

严格整顿。健全党建联系点制度,采取“四个一”举措,完成了2个软弱涣散党组织的集中整顿,同时对选情复杂的14个重难点村,落实“一村一策”,由经验丰富的区乡领导直接包联,确保换届前问题全部“清零”。

严格审计。制定了村(社区)经济责任专项审计实施方案,指导各乡镇(街道)成立村级财务专项审计专班,重点对“三资”管理和村级重要事务、重点工程、重大支出等项目以及党员群众关心关注的的内容进行全面审计。今年4月前,108个村(社区)经济责任审计全部完成。

严格纪律。坚持教育在先、警示在先、预防在先,组织全区7000余名在岗党员干部签订《严守换届纪律承诺书》,开展谈心谈话3160人次,开展换届纪律培训582场次12095人次,组织观看《警钟长鸣》等警示教育片123场次3297人,发放换届纪律“十严禁”提醒卡2300余份,发送手机短信4800余条,营造自觉守纪、积极监督的换届氛围。

严格联审。制定了《张湾区村(社区)“两委”换届选举资格联审办法》,采取乡镇初审、结构预审、区级联审的方式,征求12个部门的意见,对村(社区)“两委”换届584名选举意向人选进行全方位审查,并资格审查单位必须提出是否能作为“两委”候选人的明确意见,确保把“带病”人选挡在门外。

坚持“实”字为本,高质量推进

抓实建章立制。配套出台村社区党组织书记县级备案流程、农村带头人队伍优化提升、经济责任专项审计、监督执纪问责、信访突发性事件应急处置、疫情防控等工作方案。坚持对各乡镇街道换届方案、职数设置、人事安排等进行前置审核,统一规范村(社区)“两委”换届指南,对日程安排、模范文本等进行规范供乡镇街道参考。

抓实人才引进。坚持本土“选”、从外“引”、上级“派”、公开“聘”多点发力,区、乡、村“三级”干部带队宣讲动员、入户走访,为各村发掘50多名有威信的致富带头人、退伍军人进入后备村干部行列;选派4名优秀机关干部到村任党组织书记,近年新招录的20余名选调生全部安排到村任职;在黄龙镇试点“公开考录、乡招村用”的人才引进方式,充分挖掘党员、退伍军人、高校毕业生、致富能手、种养大户以及抗击疫情工作中涌现出的先进志愿者,为村级组织引入“活水”。

抓实宣传引导。通过设立换届公示栏告知、党员包户宣传、网格长上门介绍、微信群推送、集中收看宣传片、“村村通”广播等多种形式,全方位全领域宣传换届法规政策。在城乡主次干道、党群服务阵地悬挂标语、LED屏展示播放等方式,发布公益广告373条,下发村(社区)“两委”换届指导手册和工作流程图200多本。

抓实业务培训。10月11日下午,组织区换届工作领导小组成员单位、办公室工作组成员,各乡镇街道相关责任人员共60余人开展村(社区)“两委”换届业务培训,突出市县乡村同步换届统筹、村社区党委换届程序、退休党员动员组织等新特点、新要求,围绕村(社区)“两委”换届政策把握、时间节点要求、两推一选流程、民主推荐办法、大会选举要素、风险隐患规避等进行专题培训。

抓实监督指导。由区委常委带队,抽调20余人组成5个村(社区)“两委”换届督导组,深入基层开展督查指导,重点做到工作进度、换届程序、人选质量、换届纪律等“必看必查”,全面把握好职数设置、班子结构、人选标准等关键环节,建立区换届办公室与乡镇换届业务人员双向联系机制,答复乡镇街道换届政策咨询,强化换届工作指导,督促各街镇、村社做到坚持原则不动摇、执行政策不走样、履行程序不变通,全力确保换届工作落实落细。(通讯员 陈刚 王为)