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宜昌远安:构建党建引领、条块协同、多方联动社区治理格局

来源:党员生活网  日期:2021-09-15   编辑:刘志勇   字号:TT

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摘要:宜昌市远安县以基层社会治理走在全省前列的目标定位,通过构建党建引领、条块协同、多方联动的社区治理格局,社区治理能力不断提升、治理成效日益显现。

党员生活网消息:宜昌市远安县以基层社会治理走在全省前列的目标定位,通过构建党建引领、条块协同、多方联动的社区治理格局,社区治理能力不断提升、治理成效日益显现。

坚持党建引领,夯实社区治理的组织架构

坚持突出整体性建设和系统性建设,构建党组织统一领导、多方力量积极协同、广大群众深度参与的治理架构。

强化顶层设计。构建“1+5+7”工作体系,依托专项工作领导小组和5个专班,组织7个乡镇同步推进,协调26个职能部门分类认领项目。按照各领域党组织互联互动、协同治理思路,出台系列政策制度,搭建起社区治理“四梁八柱”。

织密组织体系。健全“乡镇党委-社区党委-小区党支部-楼栋党小组-党员中心户”五级贯通的组织体系,聚焦小区党组织建设提升社区治理效能,把党的组织和工作触角有形有效覆盖社区治理最前沿,做到哪里有需要哪里就有党的组织。

注重示范引领。选取12个村、社区、小区为试点逐个解剖,通过专题办公、实地调研、现场拉练等形式,分类分步、稳妥有序组织实施,避免“千城一面”“全面开花”,及时固化转化实践中的好经验、好做法,打造出一批有价值、可复制的鲜活经验和典型示范。

推动条块融合,增强协同联动的整体效应

坚持把行政力量、行业资源和各领域党组织联接整合,实现组织功能、组织优势、组织力量最大化,打破条块分割、各自为战困局。

纵向上建强主轴。在责任与组织联动上,聚力打造县、乡、社区三级联动“动力主轴”。县、乡、社区三级全部建立共治联席会议制度,明确成员单位职责,定期召开联席会议,研究解决问题。通过清单化推进、台账式管理、项目化落实机制,逐级传导责任压力。

横向上强化联动。构建“县委常委包乡镇-县级干部包社区-县直单位包小区-党员干部包楼栋”机制,多方联动实现提级治理。将城区社区精细划分为195个居民小区(片区),由全县120家机关企事业单位进行全覆盖包联,围绕“党建联抓、资源联享、难题联解、事业联办、环境联建、文明联创”开展共驻共建。

整体上突出多元。依托“群众点单-社区派单-党员接单”机制,全县3700余在职党员干部常态化下沉社区开展“敲门问需”活动。聚焦提升小区为单元的精细治理水平,有效发挥社区党组织、业委会、物业企业“三驾马车”作用。注册志愿服务团队277个、志愿者5.17万名,志愿者成为助力社区治理重要力量。

抓实选育管用,提升治理队伍的综合素能

坚持聚力打造素质优良的职业化、专业化、规范化社区工作者队伍,让社区工作者有劲头、有前途、有尊严。

拓宽来源渠道。出台社区工作者选聘管理办法,注重从政治素质好、群众基础好、服务本领强的社区志愿者、复员退伍军人、大学毕业生中选聘社区工作者。采取换届选任一批、公开招聘一批、上级下派一批、转业安置一批的方式,补充社区工作者力量。

规范薪酬待遇。社区工作者薪酬改革不因山区县而降低标准,综合考量县域实情,科学设定社区工作者“四岗十八级”序列,构建起与岗位、工龄、绩效挂钩的薪酬体系和正常增长机制,社区主职、副职及网格员平均工资增幅分别达8600元、5700元、1.4万元。

畅通发展通道。实施社区工作者专业化能力提升工程,建立年度轮训、定向招录、职业资格认定等制度,鼓励和支持社区工作者参加社会工作职业资格评价和学历教育,定期拿出一定事业编制名额,面向优秀社区工作者定向招聘,不断增强社区工作者职业荣誉感。(通讯员 汪黄晶)