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汉阳海关:“四零服务”助推“中国车谷”腾飞

来源:党员生活网  日期:2021-07-06   编辑:刘志勇   字号:TT

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摘要:开关运行以来,汉阳海关始终秉持党建工作统领业务工作“见成果、见实效、见实绩”的目标,关企沟通零距离、业务办理零延迟、周到服务零障碍、主动作为零差错的“四个零”服务理念,用实际行动擦亮海关窗口形象,助推开发区打造“中国车谷升级版”,为服务地方经济发展作出了积极贡献。

党员生活网消息:汉阳海关作为武汉海关的窗口单位,业务管辖范围包括武汉市(长江以北地区)、武汉经开综合保税区、孝感市的各项海关业务,并承担大关区部分属地集约业务。

开关运行以来,汉阳海关始终秉持党建工作统领业务工作“见成果、见实效、见实绩”的目标,关企沟通零距离、业务办理零延迟、周到服务零障碍、主动作为零差错的“四个零”服务理念,用实际行动擦亮海关窗口形象,助推开发区打造“中国车谷升级版”,为服务地方经济发展作出了积极贡献。

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关企沟通零距离

点开关长吕健办公桌上电脑调研清单:“走访企业、政策宣讲、解决问题、落实期限”等,如同一张张“订单”,填满每个调研的日子。

去年来,汉阳海关分别对辖区汽车制造企业、加工贸易企业、一般生产型企业,先后组织6次多维度问卷调查,涉及企业199家,收集企业反映的困难170余条,对辖区企业概况了然如心。

与此同时,汉阳海关党委一班人分兵四路,深入企业车间、厂房、码头,开展“大调研 务实情”活动。对东风本田、神龙汽车、京东方、冠捷科技、武汉和润物流、武汉中海粮油、湖北爱仕达电器等30余家区内龙头企业,在了解企业生产经营状况的同时,积极提供量身定制的好措施、好对策。

扩充企业“协调员”队伍,架起关企桥梁。过去,汉阳海关只是与辖区5家重点企业建立了“协调员”制度。复工复产后,汉阳海关率先与辖区20家骨干企业,建立了关企“手牵手”的“协调员”队伍,实现双向沟通零距离,量身定制无死角。行动中,得知名幸电子(武汉)有限公司受疫情影响,部分保税货物因存放时间较长、无法及时处理导致报废的情况后,第一时间指导企业用足用好加工贸易政策,妥善处置受灾保税货物,为企业挽回经济损失159万元。

“手牵手”行动开展以来,汉阳海关及时解决企业在通关、监管中遇到的困难和问题77件,为企业挽回损失1200余万元。

关企开展党建结对、车间小讲堂活动。进一步扩大与企业沟通的广度与深度,助力企业享受政策红利,脱困复苏。针对部分企业“十三五”期间税收优惠政策即将到期的情况,调取数据梳理辖区内即将到期的重大技术装备、新型显示器件、种子种源、航空航材、科技创新五类税收优惠政策,所涉及的东风乘用车、神龙、东风本田等21家企事业单位。

汉阳海关一方面及时向相关企业解答国家最新优惠政策规定,告知设备进口时间节点,提示企业合理安排设备发货计划,加快到港设备申报进度,使其充分享受政策红利;另一方面通过企业咨询窗口,告知相关企业优惠政策到期节点。仅此一项,就为辖区相关企业减免税款2000多万元。仅今年来,汉阳海关各支部组织了4次国家优惠政策专题企业座谈会,到辖区内企业宣讲相关政策15次,对重点大型项目安排专人跟踪服务,为辖区企业减免税款达8156万元。

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业务办理零延迟

较早的时候,企业到海关办理进出口业务,需要跑多个“窗口”,不但劳神费力,还常常出差错。

为此,汉阳海关从简化审批程序着手,大力推行申报改革,规范事权、理顺机制,修订《岗位操作手册》,使国际贸易“单一窗口”的功能更加快捷。同时,通过线上线下指导企业在“单一窗口”申办业务,企业资质备案、通关申报、加工贸易、减免税申请等业务办理,使通关效率大大提高,节省了企业运营成本。

在此基础上,汉阳海关以企业需求为导向,巩固“精准服务与企业需求深度融合”的工作模式,积极推广通关便利措施,全链条提升各环节作业效率;在报关大厅积极打造“共产党员示范岗”、“学雷锋志愿服务岗”等示范“窗口”,进一步完善“首问负责制”,避免企业往返于多个岗位。

截至5月底,汉阳海关进出口通关时间较去年12月底,分别压缩9.29%和71.87%,得到了辖区内企业的一致好评。

设立企业咨询专门窗口,开展“接待日”活动。对企业提出的需求4小时内必回应,职责范围内的事项承诺限时办结,办结率应做到100%。对接12360服务热线,实施在线咨询,对外公布各业务岗位联系人姓名及联络方式,确保通讯畅通;建立“企呼关应”工作台账管理机制,利用爱数网络工作台账,实时记录各业务岗位咨询窗口、对外咨询电话及等详细解答企业咨询情况,做好政策对口细化解读;为确保24小时预约通关落实到位,制定了《通关、监管部门八小时之外科长带班制度》,明确了通讯畅通、工作受理、完成时限、任务反馈等要求,保证只要企业有要求,无论是昼夜均能通关。

尤其是针对超大、超宽,需无尘、无光等特殊查验要求的货物,承诺24小时预约到厂查验服务,做到办理业务零延迟,深受企业赞扬。

6月19日,已是近下班时间,汉阳海关查检科突然接到武汉市第四人民医院查验申请:“我院进口一台荷兰飞利浦公司医用磁共振成像系统,价值130万美元,特请今晚11:30时进行查验工作。”

原来,该医院白天患者较多,而磁体主机外包装尺寸庞大,只有拆除外包装,才能将主机移入病区进行安装调试,如果在白天进行外包装拆除,很可能对患者形成安全隐患。

科长王涧钊了解到这一情况后,带队于次日凌晨,赶赴武汉市第四人民医院现场查验,顺利验放,第一时间交付该医院使用。

安装公司领导告诉笔者,他们长期安装大型医疗设备,第一次看到有单位凌晨现场查验放行的。截至6月底,汉阳海关就6次安排八小时外下厂查验,满足了辖区进出口企业全天候通关需求。

开展主题党日活动

周到服务零障碍

“汉阳海关想企业所想,急企业所急,服务无障碍,真是企业的贴心人。”这是武汉国英种业有限责任公司董事长丁俊平近日来汉阳海关送“心系企业排忧解难,高效务实热情周到”锦旗时所说的话。

该公司是一家国家级农业产业化重点龙头企业。因为疫情期间员工离职,贻误了该企业办理《出境种苗花卉生产企业注册登记证书》延期手续,导致注册登记证书过期,加之国外进口国对于《植物检疫证书》格式的特殊要求,导致即将到达交付期价值200多万美元的出口种子无法正常通关,企业万分焦急,请求海关帮助,维系出口订单的延续性,保住难得的国外客户。

了解到情况后,汉阳海关一方面主动与上级职能部门沟通协调,另一方面召集相关科室协商处理,及时办理了该企业的《出境种苗花卉生产企业注册登记证书》,签发了《植物检疫证书》,并使种子检测问题得以解决,使该企业很快完成了出口报关、发运事宜。

近年来,东风本田公司为节约资源,改过去木箱包装为铁箱包装以便循环利用。按一般程序,铁质包装箱每次申报进口时,贸易方式都应填报为“暂时进出货物”,企业申请保证金或保证函通关,申报出口时再行办理保证金或保证函的核销手续。

考虑到该公司每个月有1000多个铁箱进出,手续相当繁琐,为简化通关程序,支持企业生产经营,汉阳海关主动作为,经报请上级机关同意,对该公司循环使用的铁箱采取“总合担保,定期核销”的通关模式,由东风本田公司每半年对其进口的铁箱作总担保申请,记录每次申报进出信息,海关每季度对其进行核销,确保既方便进出又严密监管,大大降低了该公司的通关成本。

“贴心服务”送“量身定制”,帮企业所急。赢得企业好评,截至6月中旬,汉阳海关收到企业赠送的锦旗9面,表扬信11封。

慰问贫困户

主动作为零差错

“海关助力端午“蛋香”飘海外。”端午节来临,湖北神丹健康食品有限公司总经理李清逸欣喜地对笔者说:“黑色的皮蛋,白色的咸蛋,红色的蛋黄,随着端午节临近,湖北特色的松花皮蛋、红心咸鸭蛋等节令性食品也进入了出口高峰期。蛋品是湖北省优势农产品,一直备受国际市场青睐。感谢海关的帮助,我们端午节相关的海外订单源源不断。” “我为群众办实事,就是要主动作为,不等不靠。”关党委一班人是这样说的,更是这样做的。

助力 “大企业直通车”。 京东方10.5代薄膜晶体管液晶显示器制造项目、康宁平板显示器用10.5代玻璃基板制造项目,均为湖北省重大投资建设项目。

受疫情影响,两家重点企业复工复产面临资金紧张,生产成本上升的巨大压力。面对企业困难,汉阳海关主动出击,成立工作专班,制定帮扶方案。一是及时评估疫情对企业生产的影响,充分了解企业诉求,为减轻企业资金周转压力,逐级向总署报送“关于新型显示器项目进口设备增值税分期纳税政策”、“新型显示器产业发展有关进口税收优惠政策”的需求建议;二是根据新型显示器项目进口商品种类多、数量大、消耗快的特点,建立“原材料、消耗品、零部件”专项台帐,进行数据对碰管理,保证免表办理的准确性、及时性;三是安排专人实施“一对一”个性化服务,对企业进口大型复杂设备提供商品归类指导意见,指导企业配合海关高效办理减免税审批手续,大幅提升设备到港清关速度。截至5月底,汉阳海关共为两家企业办理审批减免税货值25.4亿美元,减免税款8156万元,有效缓解企业资金紧张,加快了企业复产进度。

促进“新业态”快速发展。分播、打包、装车,一单进口货物发往华夏万众千家;一群身着海关制服的海关关员,通宵查验确保快速通关。经开综合保税区是武汉市外向型经济发展的一块金字招牌,助推经开综保区加快建设开放高地,一直是地方政府的心愿。

汉阳海关主动作为,与开发区管委会联合成立综保区“振兴”工作专班,全面协调解决综保区发展中存在的问题:推出内销选择性征收关税、四自一简、增值税一般纳税人资格等惠企政策;协助管委会引进地方30强企业在区内开展进出口业务;创新监管方式,打造7×24小时无间断通关环境。同时以菜鸟网络等电商龙头企业入驻园区为抓手,积极推动跨境电商新业态发展。

针对跨境电商进口产品品种多、采购方式多、境外供货商多、企业难以准确申报等问题。探索跨境电商“先理货、后入账”业务模式,实现快速提离港区、快速入库理货、即时上架销售;支持设立“退货仓”,在明确电商企业承担商品质量安全的主体责任的前提下,开展退货集中理货,实现“分批入区、集中理货、准确申报”等便利化措施促进了跨境电商新业态蓬勃发展。一季度,一线进出口值同比增长30倍。

如此同时,汉阳海关积极梳理优化监管流程,积极落实税收优惠政策助推城市轨道交通建设,集中办理武汉地铁集团进口设备政策性退税近2000万元;推出“居家申领+多点自助打印+窗口寄证”的证书申领一体化模式,极大满足了企业个性化办证需求。

汉阳海关关长吕健说:“对于具有良好守法记录、良好商业信誉的企业,我们为其提供的服务就是要做到‘山穷水尽’。”正是在这种精神的指导下,汉阳海关不断的优化通关流程,切实解决企业发展中存在的共性和个性问题,为着力打造“中国车谷”品牌,发挥了积极作用。(通讯员 周长毅)