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吕伟:面向新发展格局提升湖北产业发展水平

来源:湖北日报  日期:2020-11-10   编辑:黄梦田   字号:TT

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摘要:党的十九届五中全会深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化,明确了“十四五”时期我国经济社会发展的重点任务,将加快发展产业体系列为其中重要内容。湖北必须主动融入新发展格局,在现有基础上扬优势、补短板,重塑我省产业链优势,提升产业发展水平。

党的十九届五中全会深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化,明确了“十四五”时期我国经济社会发展的重点任务,将加快发展产业体系列为其中重要内容。湖北必须主动融入新发展格局,在现有基础上扬优势、补短板,重塑我省产业链优势,提升产业发展水平。

将构建现代产业体系作为推动高质量发展的重要抓手

党的十九届五中全会提出,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。改革开放以来,尤其是加入WTO之后,我国积极参与全球价值链分工,用几十年时间走完了发达国家上百年的工业化历程,也面临核心技术缺失、产业链现代化水平不高等问题。新一轮科技革命正在加速,世界经济的风险和不确定性不断增强,全球产业链重塑对我国产业发展产生较大影响。党中央提出的构建新发展格局,是与时俱进提升我国经济发展水平的战略抉择,也是塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择。

构建新发展格局,要以内循环为重要支撑。只有以国内需求为基础建立完善的产业链供应链,才能确保应对国际风险的能力。2019年,湖北GDP总量越过4万亿元大关,人均GDP达到1.1万美元。作为全国为数不多具有41个全部工业门类的省份之一,湖北传统产业实力雄厚,制造业具有深厚基础,拥有丰富的科教资源和广阔的内需市场,融入新发展格局具有一定优势。湖北要统筹资源,抢抓战略机遇,将构建现代产业体系作为推动高质量发展的重要抓手,提升我省产业现代化水平。

巩固壮大实体经济根基

湖北传统产业占比较高,以汽车产业为例,湖北汽车产量占全国8%以上,是我国汽车制造业及零部件生产的重要生产基地、全球汽车产业链的重要环节。要立足现有优势,努力在危机中育先机、于变局中开新局,推动湖北产业转型升级。

首先,继续做大做强国有企业。要依托本地的骨干国有企业,推动我省国有经济优化和产业布局调整。重点打造我省产业链的头部企业、成品企业、平台企业,以一批自主创新能力、品牌知名度、资源整合能力达到或接近世界级水平的领军型企业,带动湖北整体经济发展。

其次,进一步提升制造业发展水平。制造业是湖北工业发展的主力,也是增强产业基础能力和产业链现代化水平的基础。应通过引入新管理、新模式,以“数字化、网络化、智能化、绿色化”为重点,深挖传统制造业的发展潜力和空间。加快推进“光芯屏端网”等先进制造业项目,重点发展高端装备制造、智能制造。谋划实施新一轮技改升级,推进制造业企业技术改造和设备更新。建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的产业创新体系,聚力支持协同攻关、融通创新和成果转化,为我省制造业创新及成果转化提供更多支撑。

推动全产业链优化升级

在构建新发展格局背景下,湖北产业发展存在一些短板。产业链不完整,一些企业依然处于“单打独斗”阶段,缺乏上、中、下游紧密结合,生产型服务业和制造业紧密结合的全产业链;产业现代化水平不高,主要领域一些关键核心部件、关键技术仍依赖进口,新一代信息技术、生物科技、新能源等国家政策重点支持的产业发展不足;产业布局不合理,资源和优势产业分布不均衡……对此,要加紧补短板、扬优势,全面提升湖北产业发展水平。

优化产业组织结构,激活产业兴旺的微观基础。充分利用新一轮科技革命的机遇,重点发展新基建、大数据、生物医药、高端装备制造等高新技术产业。主动出击,用好中央支持湖北的一揽子优惠政策,加强对创新型企业和成长型企业的支持力度。推动民营企业数字化转型,以新技术、新思维、新商业模式,培育市场新动能,实现产业新旧动能接续转换。

依托高水平集群打造全产业链。实施强链补链稳链工程,将打造高水平产业集群作为湖北产业发展的一大重点。通过垂直整合,形成研发、材料、零部件制造、物流、仓储、结算、销售、整机组装制造一体的全产业链。重点推动民营企业在产业链、价值链关键业务上重组整合,提升核心竞争力。依托产业园区打造高水平的现代化产业集群,提升产业链上、中、下游的协作能力。

强化创新引领作用。应集中政策资源和科研资源合力攻关,力争在生物医药、光电芯片、高端数控机床、大数据、智能装备制造等一批“卡脖子”技术上实现突破,增强我省产业发展的科技含量和品牌附加值。强化对科技创新型人才的扶持及培养力度,切实留住人才,把湖北的人才红利转化为发展优势。

企业作为最重要的市场主体,是提升产业发展水平的主力军。湖北应深入推动“放管服”改革,优化企业营商环境,降低企业成本,进一步打破阻碍要素流动的壁垒和障碍,提高要素供给效率。唯有如此,才能形成科技、人才、制度等要素协同合作的良好局面,真正发挥市场主体作用,推动湖北产业水平全面提升。(作者:吕伟,系湖北省中国特色社会主义理论体系研究中心省委党校分中心研究员)