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十堰郧阳:“1+3”党建工作模式助推高质量发展

来源:党员生活网  日期:2020-10-20   编辑:黄梦田   字号:TT

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摘要:实施基层党组织治理能力强化提升工程,扎实开展党支部分类定级、支部规范化建设,强力整顿提升软弱涣散基层党组织,全覆盖建成“多务合一”村党员群众服务中心,配套建设安幼养老中心,因地制宜发展扶贫作坊(车间),让农村群众实现“挣钱顾家两不误、安幼养老都兼顾”。

党员生活网消息:今年来,十堰市郧阳区推行“1+3”党建工作模式,“1”即实施“农村党员、卫生防疫员、技术安全员+驻村工作队长、村民小组长、中心户长”“社区党员、网格员、卫生防疫员+片长、警长、楼栋长”为主体的“三员三长”机制,“3”即抓实“户户走到、村村达标、人人合格”三项重点工作,筑牢基层战斗堡垒,以高质量党建助推高质量脱贫、高质量发展。

配强“三员三长”,红色引领。充分发挥村(社区)党组织战斗堡垒作用,建立“党支部+社会治理委员+网格管理员”引领“网格信息员+中心户长(楼栋长)+民兵组织”的基层社会治理组织体系,夯实基层基础,推动重心下移、力量下沉、资源下沉。整合结合融合。坚持以人民为中心,整合各方力量,构建党建引领、三级联动、协同发力的基层社会治理共同体,实施“三员三长”常态工作机制,统筹推进基层治理。成立区委群众工作委员会,实行每周议事会制度,及时研究社会风险防范突出问题,统筹政府、社会、市场各方力量参与社会治理。建立区、乡两级社会治理中心,整合信访、司法、综治等部门力量,统筹做好社会风险防范和矛盾纠纷调处。村(社区)党组织配强“三员三长”,选配5人以上民兵组织或志愿者队伍,平时服务,战时出击,夯实微治理单元。便民利民为民。坚持纵向贯通、横向联动,纵向上延伸党的工作触角,推进“乡镇党委+社区党委+网格(小区)党支部+楼栋党小组+党员中心户”组织管理体系,做实党在基层各领域组织覆盖和工作覆盖,打通党组织联系服务群众“最后一米”;横向上深化拓展区域联动,探索单体楼、商铺“机关+社区”,商住小区“小区党支部+物业公司”,“三无”小区“党小组+社工、志愿者”管理模式,把社区党组织和驻社区机关企事业单位、医院、学校、“两新”组织等各领域党组织有效联结起来,强化治理,为民服务。共建共治共享。依托区社会治理中心,完善矛盾纠纷的收集、汇总、交办、督办、研判、回访等工作流程,建立信访接待、纠纷调解、诉讼服务、法律援助、劳动仲裁、心理咨询等“六位一体”调解服务机制,打造集访、调、诉、研、处、管“一站式”服务平台,让群众反映问题表达诉求“只进一扇门、最多访一次、最多跑一地”。

做实“户户走到”,强基固本。坚持把户户走到作为新时期群众工作法,全覆盖走访基层党组织、党员干部、群众和服务对象,让党员干部生活在群众中、群众生活在组织中。一线学习塑形。坚持实事求是,在一线学习、一线调研、一线解难、一线扎根,大兴调查研究之风、求真务实之风和真抓实干之风,让党员干部走出办公室、走进田间地头、走到群众之间,推行“三六九”工作法(即晚上六至九点群众在家的3个小时黄金走访时间),夜宿农家寻初心,与群众同吃同住同劳动,解需解难解怨。一线工作走心。坚持在重点工作、重大项目、急难险重任务中考察识别干部,考验检验党组织。在脱贫攻坚中,党组织靠前指挥、党员带头攻坚,340支工作队驻村,1.5万名干部包保,全员帮扶,尽锐出战,累计完成16万余名贫困人口脱贫任务,如期实现脱贫摘帽。在疫情防控中,各级党组织闻令而动,1.8万名党员干部下沉一线、冲锋在前,筑牢坚固防线。深入开展“百名干部进百企解百难”活动,40名县级领导干部当好“店小二”,带领1800余名党员干部深入重大项目、企业车间,落实优惠政策,强化协调服务,及时排忧解难。一线联心铸魂。推行基层党组织和党员“双报到、双报告”制度,开展群众点单、社区下单、党员接单行动,精准为群众服务。弘扬“开明开放、向上向善”郧阳精神,深化“十星级文明农户”创建,开展家庭洁、家风好、家业兴“三家”行动,村村建立“道德超市”,激发群众创业就业、脱贫致富的内生动力。围绕“共产党最亲、社会主义最好”,讲好郧阳故事,凝聚郧阳合力,引导群众感党恩、听党话、跟党走。

做优“村村达标”,强区富民。坚持大抓基层鲜明导向,持续补短板强弱项提质效,消灭空壳村,整顿软弱村,巩固达标村,提升示范村,通过村村达标,实现强区富民。抓基层基础,提升战斗力。实施基层党组织治理能力强化提升工程,扎实开展党支部分类定级、支部规范化建设,强力整顿提升软弱涣散基层党组织,全覆盖建成“多务合一”村党员群众服务中心,配套建设安幼养老中心,因地制宜发展扶贫作坊(车间),让农村群众实现“挣钱顾家两不误、安幼养老都兼顾”。深挖红色资源,点面结合、一线串珠,建设党员政治生活馆、郧阳党史馆、革命史馆、党建主题公园,着力打造环郧阳湖党建示范区、国省道沿线党建示范带以及汉江生态经济党建示范带,带动各级党组织全面进步全面过硬。抓队伍建设,提升执行力。坚持集中培训、观摩交流、外出考察、示范带动相结合,与清华大学联合开办“清农学堂”,与长江大学联合开展致富带头人培训,利用区委党校全员培训村“两委”干部,全面提升农村党员干部致富带富能力。坚持严管与厚爱并重、表彰与激励并行、问责与整改并举,实行村干部专职化管理,推进村级巡察全覆盖,建立村干部报酬待遇稳定增长机制,统一为村干部购买人身意外伤害保险,注重从村干部中招录公务员、事业单位工作人员,积极推荐优秀村书记当选“两代表一委员”,让干部有念头、有干头、有奔头。抓体制机制,提升竞争力。推行党建工作部署项目制、工作落实责任制、工作推进督办制、工作成效公示制、工作优劣奖惩制等“五制管理法”,构建工作闭环。落实党建联系点制度、工作提醒制度、基层党建积分管理制度、党组织书记抓党建承诺公示制度、末位约谈制度等五项制度,层层压实责任,形成工作合力。

做到“人人合格”,创先争优。以“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体,教育广大党员时时处处发挥模范带头作用,树立先锋形象,带动人人合格,形成见贤思齐、创先争优良好氛围。“两学一做”当先锋。建立“思想引领、学习在先”机制,各级党组织通过支部主题党日、“三会一课”等常态化学习习近平总书记的重要讲话、重要论述,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。组建100支“理论+文艺”百姓宣讲团,把党的理论政策编排成群众喜闻乐见的文艺节目进行宣讲,让新思想新理论进农村、进社区、进家庭。深化“双十星”争创活动,党员带头到一线争星践诺、服务群众。双建双培育头雁。牢牢抓住配强、管好农村基层党组织带头人这个“牛鼻子”,实施“双联双建双培双带”工程,大力培育“红色头雁”,引回在外创业能人216人、选派68名党员干部担任村书记,把160余名农村实用人才、致富能人培养成党员,把300余名党员培养成农村实用人才,带领群众致富。最美创建树榜样。把最美创建融入到各个行业、各个领域,先后选树了“桑蚕书记”谌宏远、“樱花印路”朱德永、敢想敢干沈先贵等一批最美村支书,涌现了梅洁、赵久富、小草义工郧阳协会等一批最美护水使者,评选了“大巴叔”李茂清、拾金不昧“好少年”刘家沛等一批最美郧阳人,广大人民群众积极向“最美”学习看齐,人人争最美、个个当先锋。(通讯员 孔涛 李佳飞)