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襄阳南漳:党旗映红脱贫路

来源:襄阳日报  日期:2020-09-23   编辑:黄梦田   字号:TT

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摘要:“脱贫攻坚号角吹响以来,南漳县始终坚持把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务和第一民生工程,充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势,坚持将党建引领贯穿决战决胜脱贫攻坚全过程,凝聚脱贫合力,跑出攻坚加速度,为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。”

斑竹坪村变了!从一穷二白的后进村变成产业兴旺的致富村;

胎坪村变了!大樱桃成为其响亮的品牌;

东园村变了,扶贫车间打通了脱贫攻坚“最后一百米”……

在南漳,一个又一个村庄发生蝶变,催生这种蝶变的是南漳县抓党建促脱贫的实践成果。“脱贫攻坚号角吹响以来,南漳县始终坚持把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务和第一民生工程,充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势,坚持将党建引领贯穿决战决胜脱贫攻坚全过程,凝聚脱贫合力,跑出攻坚加速度,为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。”市人大常委会副主任、南漳县委书记王鹏表示。

夯实堡垒 打造红色引擎

肖堰镇观音岩村地处荆山腹地,峰峦叠嶂。

9月16日,走进观音岩村,水泥路面宽敞平整,一栋栋小洋楼排列整齐。南漳县财政局驻村工作队队长刘昌盛说,在村党支部书记赵明永的带领下,现在观音岩村三分之一的家庭有小汽车,村民人均年收入达12000元,实现了整村脱贫。“帮钱帮物不如帮助建个好支部。只有基层党组织建强了,打赢脱贫攻坚战才有坚强的战斗堡垒。”南漳县委常委、组织部长方军说。

脱贫攻坚推进到哪里,党组织就建到哪里。南漳县坚持把党组织建在指挥部、安置点、产业链,依托农民专业合作经济组织、农业龙头企业、农业示范基地和主导产业等建立党组织167个,带动2000多户贫困户加入各类经济组织脱贫致富,形成了以村党组织为核心、经济组织为依托、产业党组织为骨干的“一核多元、融合互动”的脱贫攻坚组织体系。

大力实施基层党组织晋位升级行动。以提升组织力为重点,以“双争双评”为抓手,采取分类定级、对标争创、考核评估的方法,特别是对软弱涣散基层党组织,严格落实一名县“四大家”党员领导联系、一个县直单位帮扶、一名第一书记驻村指导、一名乡镇党委班子成员包保的“四个一”整顿举措,81个软弱涣散基层党组织先后得到整顿转化。强化基层党组织政治功能,结合“支部主题党日”和“三会一课”,村党支部每月召开一次“党建月会”,学习政策理论,评估上月工作,研判村情民意,安排当月工作。这一系列组合拳,破解了基层党组织责任虚化、核心淡化、基础弱化等难题,使贫困村党组织的凝聚力和战斗力显著增强。

同时,着力提档升级党员群众服务中心,让基层组织生活有保障。按照“统筹建设、综合利用”的原则,新建、改建、扩建61个党员群众服务中心,彻底解决了部分村活动场所狭小、危旧问题。坚持建管并重,大力推进县级政务服务中心、乡镇一站式服务大厅和村党员群众服务中心功能对接、互联互通,形成了城乡一体的三级联动服务网络,实现了群众进一扇门、办全程事。仅今年1至7月,先后为群众代办各类事项10000多件,化解矛盾纠纷500多起。

建强队伍 淬炼主力军

夏日的巡检郁郁葱葱,掩隐在群山中的指山坪村散发着别样的魅力。全域“四好农村路”已圆满收官,路两边一排排整齐的小别墅点缀成趣。文化广场上,三五成群的村民或健身或聊天,怡然自得。

提起村里的变化,村民无不称赞村党支部书记山成龙。

山成龙是土生土长的指山坪村人,担任村党支部书记之前,他在巡检中心集镇有自己的企业,企业正处于良好的发展阶段。然而,看到指山坪村这么多年毫无起色,山成龙在乡亲们的期盼中,担任村党支部书记。上任以后,山成龙积极解决基础设施落后、发展动力不足两大难题。经过5年攻坚,指山坪村的村容村貌和群众生产生活大变样,今年村集体经济收入可达20多万元。

支部强不强,关键看“头雁”。在南漳的众多农村,像山成龙这样的“头雁”还有很多。近年来,南漳县始终把加强村党组织书记队伍建设作为工作重点来抓,实处用劲、难处破题,使其成为脱贫攻坚的主力军。

在“选”字上下功夫,不拘一格用人才。在加强村党组织书记队伍建设中,南漳县打破地域、身份、职业界限,结合村“两委”换届,采取从乡土人才中选拔一批、从在外能人中引回一批、从企业老总中选聘一批、从机关干部中选派一批等措施,实现“选好一个人、富裕一个村、带动一大片”的目标。

“头雁”要选好,更要培育好、利用好。南漳县着力在“育”字上下功夫,采取县、乡两级“集中培训”,人社、农业农村局等部门“专业培训”,组团外出考察“取经培训”,党员教育基地“实地培训”等方式,进行全方位、多层次的教育培训,保证村党组织书记每年参加一次县级集中培训、4次乡镇集中培训,帮助村党组织书记提升履职能力和水平。

除村党组织书记外,驻村第一书记是奋战在南漳脱贫攻坚战场上的另外一支主力军。近年来,南漳县把选派第一书记作为推动党的执政资源和人才资源向基层倾斜、加快精准扶贫精准脱贫步伐的务实之举,按照党政干部进难村、经济干部进穷村、政法干部进乱村的原则,科学配置帮扶力量,确保“人尽其才、才尽其用”。强化监督管理,研究制定第一书记管理具体意见,成立脱贫攻坚巡回检查组,推行常态化巡察、信息化监控。同时,实施动态调整,推行县乡和派出单位联考联评制度,依据考评结果建立“三个一批”奖惩机制,即业绩突出的提拔一批、表现优秀的表彰一批、工作不力的召回一批,激励第一书记在脱贫攻坚主战场大显身手。

李庙镇老君店村贫困户张明群早些年因意外导致右手残疾。在驻村工作队的帮扶下,他种了10亩土豆,一年可收入近2万元。今年受新冠肺炎疫情影响,眼看地里的土豆卖不出去,让张明群很发愁。驻村第一书记郭昌海在走访中得知这一情况后,立即四处联络销售渠道,组织工作队员“点对点”销售。不到半个月时间,张明群和其他村民的土豆基本销售一空。“要不是工作队帮忙,我的土豆根本销不出去。”张明群对驻村工作队发自内心表示感激。

发展产业 铺就幸福路

打赢脱贫攻坚战,发展产业是根本,找准路子是关键。

如何破题?南漳县充分发挥农村基层党组织的领导核心和服务凝聚作用,以“党建+”拓宽产业扶贫新路子,实现党组织和党员发挥作用与推进产业发展深度融合。“党建+合作社”,让贫困户组团发展、抱团致富。由党组织引领群众创办党群致富合作社,形成“支部+企业+合作社+贫困户”的新模式。薛坪镇孙家湾村党支部牵头成立畜禽养殖专业合作社,发展湖羊和黄牛养殖,年销售额近40万元,带动17户贫困户户均增收2000元。目前,全县创建“党群致富合作社”217个,发展社员近3000多人,吸纳入社贫困人口1000多人。“党建+旅游”,打开旅游扶贫新局面。通过“支部+旅游企业+农户”的模式,进一步推进了乡村旅游及相关服务业、特色农产品种养业的快速发展。东巩镇陆坪村党支部通过“党支部+企业+贫困户”的模式,发展10多家农家乐,为30多名贫困村民提供了就近务工的机会,解决了农产品的销路问题。

“党建+集体经济”,解决村级集体经济普遍薄弱的问题。由村党组织牵头,村党组织书记担任农民专业合作社理事长,采取村企联营、合作社联带、资产“联网”等“三联”模式,以资产、资源、财政扶贫资金等入股龙头企业、合作社,或与之合作经营,每年获得固定股金分红、利润分成。九集镇八泉村通过筹集资金入股湖北中恒农业有限公司,每年村集体分红5万元。

党建引领,从“治理”到“振兴”,带来的是乡村的蝶变、人心的振奋;组织相加,从独角戏到大合唱,带来的是组织的强化、群众的称赞。如今,在南漳采取“党建+”扶贫产业模式,电商扶贫、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、资产收益扶贫、易地搬迁扶贫和政策兜底扶贫等合力攻坚,“村村有特色产业、户户有增收项目、人人有致富门路”的目标、“确保脱贫路上不落一人”的庄严承诺已基本变为现实。

脱贫攻坚“斩穷根”,党旗飘扬别样红。在决战脱贫攻坚决胜全面小康的关键时期,南漳县将抓党建与促脱贫有机融合,携手带领党员、群众向贫困持续发起冲锋,一个堡垒一个堡垒攻克、一仗接着一仗打,必将化为决胜脱贫攻坚的南漳答卷。(通讯员 魏遵超 全媒体记者 朱贤