今天是
武汉市 黄石市 襄阳市 宜昌市 十堰市 荆州市 鄂州市 荆门市 黄冈市 孝感市 咸宁市 随州市 恩施土家族苗族自治州 仙桃市 潜江市 天门市 神农架林区
网站logo

黄冈黄梅县黄梅镇:四方联动 多元共治 全面提升小区基层治理效能

来源:党员生活网  日期:2020-09-10   编辑:黄梦田   字号:TT

分享到:

摘要:全面推动把党组织建在小区、把党小组建在楼栋、把党员中心户亮在单元。全镇组建社区“大党委”13个、小区功能型党组织235个、组建楼栋党小组1000余个,择优选任“两长四员”6000余人,实现应建尽建、全面覆盖。

今年以来,黄冈市黄梅县黄梅镇委深入贯彻习近平总书记“把基层治理同基层党建结合起来”重要指示精神,总结疫情防控经验教训,突出问题导向,弘扬志愿服务精神,推动治理触角向小区延伸,构建起小区党组织、业主委员会、物业服务企业、小区居民“四方联动”多元共治新格局,有效解决了过去“看得见的管不着,管得着的看不见”治理难题,实现小区治理从“群龙无首”向“核心引领”转变,从“各唱各调”到“同频共振”转变,进一步提高了小区治理的精准化、精细化水平,居民安全感、获得感、幸福感明显提升。

整合资源配置,夯实党建引领小区治理基础。统筹社会资源。小区是基层治理的“最后一百米”。疫情发生后,4800余名在职党员、2000余名志愿者投身小区封控、卡口值守、物资配送、环境消杀、健康排查一线,守住群防群控、联防联控的关键防线。黄梅镇委第一时间贯彻落实省市县委决策部署,充分发挥党组织政治优势、组织优势和群众优势,整合各方资源,推动党员下沉,强化志愿服务,夯实党建引领小区治理基础。强化阵地保障。针对小区党支部无办公用房的难点问题,通过协调开发商提供办公场所或与物业公司“合署办公”等方式,解决了50余个小区功能型党支部办公场所问题。用好小区党支部奖补资金,按照有牌匾、有党旗党徽、有党报党刊、有规章制度“四有”标准,打造党群活动、为民服务和协商议事融合的小区示范党支部39个,以点带面,全面加强阵地建设。共建和谐家园。党支部在化解矛盾纠纷、美化环境、服务居民、促进社会和谐等方面主动作为,居民反响较好。目前,小区党支部和志愿者累计为小区化解矛盾纠纷960余起,解决民生实事328件。7月份以来,结合人居环境整治,县直单位发动党员近万人次,配合社区、小区全力做好清垃圾、清菜园、清杂草、清广告、清牛皮癣和“门前四包”工作,掀起了城乡人居环境整治热潮。

聚焦共治共建,健全小区“四位一体”治理体系。强化党组织领导作用。全面推动把党组织建在小区、把党小组建在楼栋、把党员中心户亮在单元。全镇组建社区“大党委”13个、小区功能型党组织235个、组建楼栋党小组1000余个,择优选任“两长四员”6000余人,实现应建尽建、全面覆盖。全面推行小区党组织、业委会“双向进入”“交叉任职”,把群众信得过、服务有本事、治理有方法、有奉献精神的人选进小区党组织班子,把符合条件的小区党组织班子成员依法推选进业主委员会,全镇业委会成员中党员比例过50%的小区占80%以上。强化业委会自治作用。强化小区党组织在业主大会、业主委员会(物业管理委员会)组建、选举、决策等关键环节的主导作用,推动62个符合条件的三无小区成立业委会,对13个长期履职不到位、居民意见强烈的业委会及时进行改组换届。引导小区业委会制定居民公约,完善联系业主、公共议事、信息公开、矛盾化解等制度机制,统筹小区公共资源的管理、使用和经营,协调、维护业主权益。强化物业企业服务作用。发挥小区党组织领导、业主委员会监督、物业服务企业服务作用,探索建立物业服务行业党委和物业服务管理委员会,对规模较大、党员较多的物业服务企业进行调研摸底,组建物业企业党组织;把小区党组织、业委会对物业服务质量的评定结果与物业服务企业信用评级、行业评比、物业项目招投标相挂钩。强化居民主体作用。发挥党员在小区治理中的示范引领作用,促进居民主动小区治理、服务活动。完善志愿服务机制,积极支持蓝天救援队、爱心协会、大学生联合会等社会组织进社区、进小区,常态化开展疫情防控、环境整治、文明劝导、卫生环保等志愿服务活动;依托慈善会、红十字会,积极发动社会爱心人士和小区居民为疫后重振、防汛救灾、人居环境整治捐款捐物,弘扬了奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神。

提升治理效能,完善小区“三方联动”长效机制。及时总结基层有益探索,从机制源头上破解小区治理难题,提升小区治理质效。全面落实“联席议事”机制。建立健全小区治理协商联席会议制度,制定议事规则和工作流程,对涉及小区公益事业、公共设施建设等重大事项共同商议,形成小区党组织领导下的民主提事、民主议事和民主决事机制。竹林社区祥和小区是个三无小区,环境脏烂差、设施老破旧、居民意见大,疫情期间,小区党支部通过“民事民议、民事民商”,党员带头、居民响应,自筹资金8万元改造路面、粉刷墙面、安装路灯、疏通下水道,把每一分钱都用在刀刃上,有效改善小区基础设施老旧的问题。梦想城小区党支部牵头业主委员会、物业公司,共同组织开展“争做文明业主·拒绝高空抛物”行动,3000余名小区居民集中签字承诺,带动50余家小区跟进参与,有效解决高空抛物顽疾。全面做实“吹哨报到”机制。完善“双报到”工作细则,制定小区“吹哨清单”,健全“吹哨报到”考评体系,抓实“亮相”“发声”“管事”,全面打通抓落实的“最后一百米”。借鉴疫情防控经验,合理分配党员报到去处,在小区居住的党员,就地到小区报到;自建房的党员,就近到网格报到,带头明职责、领岗位、办实事,做到党员服务全地域、全覆盖,形成党建引领社区治理,促进小区和谐稳定的良好氛围。西河桥社区投资180万元,开发“智慧社区”APP平台,创新“居民点单、社区派单、党员接单”服务模式,实行党员服务“积分管理”,有效提高党员参与小区治理积极性。公园里小区深化文明小区、无疫小区创建,发动党员、志愿者参与值班值守、环境保洁和矛盾调处,常态化落实扫码进出、消毒消杀等工作,“双进”活动开展以来,党员参与面更广、居民满意度更高。全面夯实“志愿服务”机制。统筹县直单位、在职党员干部力量,发挥专业优势,带头参与政策宣传、环境整治、文体活动、医疗卫生、心理疏导、法律维权等志愿服务,帮助社区、小区解决自身难以办到、专业性较强的问题。东方阳光城小区党支部充分发挥党员志愿者先锋模范作用,把党员志愿者编入相应的楼栋党小组,安排担任楼栋党小组长、楼栋长或卫生委员、治安委员、文体委员、楼栋管理员,推荐素质高、热心社区公益活动的党员参加社区大党委、小区业委会。在“两长四员”的带动下,更多优秀的党员志愿者与居民加入到小区治理中来,使小区成为一个温暖的大家庭。(供稿:中共黄梅县黄梅镇委员会)