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蕲春组织部长阮利红:抓实农村基层党建 大力推进乡村振兴

来源:党员生活网  日期:2020-05-14   编辑:刘志勇   字号:TT

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摘要:农村基层党组织和广大党员,是贯彻中央和农业农村优先发展各项战略举措的组织者、推动者、实施者。打赢脱贫攻坚战、深入实施乡村振兴战略,要求农村党组织必须突出基层党组织的政治功能,加强以基层党组织为核心的乡村各类组织建设,提升基层组织力,不断创新治理体系,使乡村振兴的政治基础、组织基础更加坚实。

农村基层党组织和广大党员,是贯彻中央和农业农村优先发展各项战略举措的组织者、推动者、实施者。打赢脱贫攻坚战、深入实施乡村振兴战略,要求农村党组织必须突出基层党组织的政治功能,加强以基层党组织为核心的乡村各类组织建设,提升基层组织力,不断创新治理体系,使乡村振兴的政治基础、组织基础更加坚实。

规范支部建设,引领乡村振兴

振兴乡村,必须建强组织、激活支部,提升引领乡村振兴领导力。

强化“产业组织”全域覆盖。紧扣乡村产业振兴,创新组织设置和活动方式,在符合条件的产业园区、示范基地和专合组织中组建党的基层组织,规范党组织设置,提升政治引领、组织引领、工作引领和服务引领能力,实现党的组织和工作有形有效覆盖。

强化“星级创评”动态管理。结合实际,制定量化党支部班子建设、党员教育管理、组织生活、运行机制等具体标准,实行“星级创评”动态管理和“党员积分”痕迹管理,推动先进党组织创星、一般党组织晋位、后进党组织升级,形成后进赶先进、先进更先进的良好格局。

强化“软弱涣散”集中整顿。把整治软弱涣散基层党组织作为抓党建促乡村振兴的基本功,把政治标准放在首位,坚持“一村一策”制定方案、“一事一策”落实措施、“一月一会”分析调度,实行县领导挂联蹲点整顿;坚决调整撤换不胜任、不作为的村党党组织书记,坚决打击影响破坏基层政权建设的黑恶势力,全面提升基层组织硬实力。

建强骨干队伍,带动乡村振兴

推动乡村治理,必须书记领头、党员带头,以书记强带领班子强、队伍强,实现引领发展强、治理强。

实施头雁引领工程。从严落实县级备案管理制度,建立村党组织书记动态调整优化机制,切实加强村党组织书记专职化管理,对不强不硬的坚决撤换召回,突出实战训练、学历提升抓好全员轮训,培养造就一批“懂农业、爱农村、爱农民”的带头人队伍。

实施后备干部培育行动。持续运用“摸底、沟通、筛选、培养”四步工作法,健全完善动态储备、跟班学习、结对帮带等培育机制,每村培育2名以上后备干部,从源头上破解村“两委”后继乏人的问题。

实施党员队伍质量提升行动。全面深化党员积分制管理,每年对贫困村发展党员工作进行质量评估,每年安排一定倾斜计划,力争每个贫困村培养2至3名入党积极分子,每两年发展1名年轻党员,始终保持村“两委”成员的“源头活水”。

加强乡村民主治理,护航乡村振兴

振兴乡村,必须依法管理、创新治理,构建以党组织为核心、法治自治德治相结合的乡村治理体系。

“示范创建”引领基层治理。深入开展五类示范村创建,坚持自治为基,健全“村规民约”,推行“村财民理乡监管”“四议两公开”等制度,以基层党组织引领发展“红白喜事理事会”“民事调解会”等公益组织,构建“民事民议、民事民办、民事民管”的基层治理新格局,扎实推进乡村治理类示范村建设。

大力发展基层党内民主。大力推进党务公开,完善党务公开机制。积极推行党员议事会、群众“说事”、“议事恳谈”、党务听证会等做法,推行重大决策征求意见、党员讨论党内事务等制度,拓宽党员参与党内事务的渠道和途径。严格落实乡镇党代会年会制,规范建设基层党代表工作室,健全党内民主决策、议事机制,探索党代表发挥作用的有效途径。

严格考核管理,保障乡村振兴

振兴乡村,必须压实责任、转变作风,让党员干部在推动乡村振兴中主动作为、真抓实干。

坚持“问绩问效”压责任,将抓党建促乡村振兴列为领导班子考核和基层党建考核重要指标,把党员干部推动乡村治理现实表现作为重要内容,提高考核权重;构建“抓乡促村”责任体系,任务细化到乡、工作实化到村,层层传导压力。

坚持“一线行动”转作风,推行蹲点调研、“五天四夜”等制度,深化拓展“驻村帮扶日”、“一线工作法”,推动各级干部在一线发现问题、化解矛盾、落实责任、树立形象。

坚持“抓乡促村”见实效,深化乡镇干部“三在”工作机制,把乡镇干部岗位“下”到村、工作“下”到户、实绩“记”到人,建立“日记月评年考”机制,推动责任到村、工作在村、成效看村。(作者:阮利红,蕲春县委常委、组织部长)