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四川苍溪:“四大行动”强化脱贫引领力

来源:中国组织人事报  日期:2020-04-17   编辑:刘志勇   字号:TT

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摘要:近期,四川苍溪县大力实施组织优化、带富示范、作风惠民、治理引领等党建扶贫行动,充分发挥组织优势、组织功能和组织力量,服务保障决战决胜脱贫攻坚。

近期,四川苍溪县大力实施组织优化、带富示范、作风惠民、治理引领等党建扶贫行动,充分发挥组织优势、组织功能和组织力量,服务保障决战决胜脱贫攻坚。

实施组织优化行动,提升基层攻坚能力。该县坚持把提升基层党组织组织力作为强力引擎,结合村级建制调整改革,优化完善组织体系。坚持以村为基本单元设置党组织,深化按产业、区域联建共建党组织,加强现代农业园区、农村聚居点、农村经济组织和社会组织等的组织覆盖和工作覆盖,形成“村党组织+帮扶力量临时党支部+产业党支部+庭院党小组”组织体系。推进基层党支部标准化建设,打造示范阵地400多个。同时,选优育强带头人。实施村干部“十百千”培育、村干部学历提升、返乡农民工五项培养、青年农民党员培养“五项计划”,培养优秀村党组织书记100余名,储备村级后备力量1100余名,村干部大专以上学历达50%。实行村党组织书记县级备案管理和县级部门联审制度,大力推行书记主任“一肩挑”和村“两委”班子成员交叉任职,“一肩挑”占比56.8%。实行在职村干部养老保险、医疗保险县财政补助制度,切实解决干部后顾之忧,激发基层干事活力。

实施带富示范行动,凸显党员引领作用。该县坚持把党员作为决战决胜脱贫攻坚的先锋队,示范引领党群联动、共赢共富。围绕猕猴桃、中药材、健康养殖“三大百亿产业”,结合村社实际,创建党建引领示范村100个,建成党员增收示范园1000个,培育党员致富示范户10000名,形成百村领航、千园竞发、万户奔康良好态势。坚持地域相近、居住相邻、易于管理原则,以村级组织活动阵地、19个万亩现代农业园区和工业园为依托,创新建设党员中心户1800余户、党员创业之家760个、党群创业综合体20个,构建起党群联动、集中发力、共赢共享共富格局。探索“县委统筹、乡镇主导、村村抱团、户户参与”的集体经济发展模式,建立集体经济联席会议、县级领导挂点机制,重点打造村骨干精品项目9个。

实施作风惠民行动,融洽党群干群关系。该县坚持把过硬作风作为决战决胜脱贫攻坚的重要保障,出台相关措施,整治扶贫领域会议多、督导检查多及帮扶效果差、工作责任落实差等痼疾。严管驻村帮扶,实行驻村帮扶力量亮身份、夜查夜访等机制,调整履职不力、帮扶不好、口碑不佳人员261名。开展机关干部下基层、解难题、促落实“十进”活动,4500余帮扶干部进村入户帮扶1.5万余次,规划发展雪梨、猕猴桃等10余万亩。举办脱贫攻坚、第一书记“阳光问廉”活动,曝光典型问题9件。

实施治理引领行动,激发脱贫内生动力。该县锁定基层治理目标任务,引领推进村民自治。通过“农村治理协会、乡贤理事会、村民议事会、道德评议会、生态文化促进会+产业引领员、文化辅导员、经济发展员、卫生监督员、民俗引导员、纠纷调解员”的“五会六员”自治模式,强化自管自理。探索推行贫困户“有责任脱贫奔康”考核,破解好政策养懒人难题,常态开展“脱贫示范户”“库区文明户”“致富能手”等评选表彰,推动贫困户养成好习惯、形成好风尚。(通讯员 苍组轩)