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竹溪组织部长胡贤德:此次疫情防控对组织工作的七个启示

来源:党员生活网  日期:2020-04-11   编辑:刘志勇   字号:TT

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摘要:在这场疫情防控的严峻斗争中,十堰市竹溪县各级党组织和广大党员迎难而上、冲锋在前、顽强拼搏,上火线、下乡村,进社区、守卡点,用实实在在的行动筑牢疫情防控的钢铁长城,交出了一份疫情大考的合格答卷。这次疫情在检验竹溪组织工作的同时,也让我们树牢了“抓在平时、用在战时”的理念,更为我们增强基层组织的组织力、号召力和执行力,带来了新的启示与思考。

新冠肺炎疫情防控,既是对基层治理体系和治理能力的一次大考,也是对基层组织工作的一次大考。在这场疫情防控的严峻斗争中,十堰市竹溪县各级党组织和广大党员迎难而上、冲锋在前、顽强拼搏,上火线、下乡村,进社区、守卡点,用实实在在的行动筑牢疫情防控的钢铁长城,交出了一份疫情大考的合格答卷。这次疫情在检验竹溪组织工作的同时,也让我们树牢了“抓在平时、用在战时”的理念,更为我们增强基层组织的组织力、号召力和执行力,带来了新的启示与思考。

启示一:要规范组织设置

党的力量来自组织,组织的力量在于规范。2019年,为适应党政机构改革需要,我们规范设置县直机关党委、总支、支部67个,优化设置党组30个;在这次疫情防控中,我们又围绕医疗救治、县直单位党员干部下沉社区,先后成立临时党支部43个,同时各乡镇围绕卡口值守、物资配送、困难群体关爱等成立临时党支部36个。

面对严峻复杂的疫情防控形势,全县各级党组织之所以能够快速反应、担当作为、稳打稳扎,把党的政治优势和组织优势转化为疫情防控实绩,在关键时刻发挥出关键作用,一条重要经验就是组织设置规范。特别是临时党支部的成立,第一时间在防控一线树起党旗,让广大党员和群众看到了防控希望,增强了战“疫”必胜的信心,各临时党支部书记打破行政隶属界限、突破行政层级管理门槛,快速进入角色,始终坚守防控一线,展现了关键时刻的使命担当,在疫情防控中体现了共产党员的本色和初心。

这启示我们,在今后的工作中,要不断优化党组织设置,坚持做到产业链延伸到哪里、党组织就建在哪里,群众居住在哪里、党组织服务就跟进到哪里,哪里有困难、党的工作就推进到哪里,及时回应群众的关切,把基层党组织的“定盘星”作用发挥好。

启示二:要搭建活动载体

开展任何一项工作,没有载体便没有抓手,教育管理党员尤其如此。近年来,为充分激发党员活力、助力脱贫攻坚,我们在“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育中,坚持深化“双十星”争创和“支部主题党日”活动,把从严管理党员、有效服务群众落实到支部,把做合格党员、建合格支部的要求融入日常、抓在经常,积极引导广大党员“亮身份、作承诺、争先锋”,党员队伍的凝聚力、战斗力不断增强。

这次疫情防控,我们充分总结以往有益经验,积极开展“疫情防控、党员先行”“我是党员我承诺”“让党旗在一线飘扬”等活动,先后组建党员突击队170个、建立党员“先锋岗”379个,引导党员当好疫情防控劝导员、防疫物资代购员、疫情防控知识宣传员和疫情管控监督员,在疫情防控斗争第一线始终走在前、做表率,累计劝导推迟和取消各类聚集性活动1642项,达到了较好效果。

这启示我们,常态化做好教育、管理和监督党员工作,要因时因势因需搭建活动载体,让党员始终红心向党、始终充满活力,始终保持随时能迎战、能应战、能胜战的良好状态。当前,特别要围绕打好疫情防控和脱贫攻坚的“组合拳”,深入开展“戴党徽、亮身份、勇作为”主题实践活动,通过设立党员示范岗、党员先锋号、党员责任区,引导广大党员当好群众的主心骨、贴心人。

启示三:要壮大治理骨干

习近平总书记指出,抗击疫情有两个阵地,一个是医院救死扶伤阵地,一个是社区防控阵地。坚持不懈做好疫情防控工作关键靠社区。守好城乡社区阵地,靠的是广大村(社区)干部。

2018年,我们从严开展村(社区)换届,全县村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任“一肩挑”比例达到97.10%;调整村党组织书记164人,调整面达52.9%;从机关企事业单位“派”、“聘”村党组织书记63人,占20.32%;村党组织书记45岁以下的92人,占29.23%;社区党组织书记35岁以下占25%;社区党组织书记大专及以上学历的达到100%。2019年,我们通过优化村级后备干部“选、育、管、用”机制,又选拔了310名村后备干部。

新冠肺炎疫情发生后,这些村(社区)干部主动扛起疫情防控责任,冲在疫情防控最前沿,守在高风险的第一线,每天入户排查、监测体温、转运患者、卡口值守、处理各类突发事件,夜以继日满负荷、高强度工作,既当战斗员、指挥员又当宣传员、服务员,为全面打赢疫情防控阻击战发挥了不可替代的作用。

这启示我们,建设有能力、有精力、有动力,政治素质高、群众认可度高、工作业绩好的村(社区)干部队伍极为重要,必须深入开展以“比党性、争当忠诚担当的当家人,比作为、争当脱贫攻坚的领路人,比作风、争当群众满意的贴心人”为主要内容的“三比三争”活动,建立健全村(社区)干部末位淘汰机制和正常退出机制,进一步加大优秀年轻后备干部跟踪培养锻炼力度,使村(社区)干部队伍更优更强。

启示四:要完善激励措施

及时到位的关爱激励,能够温暖人心、鼓舞士气、激发作为。在疫情防控过程中,我们出台《关于进一步激励关爱疫情防控一线工作人员的具体措施》,突出“六个一线”激励,先后对15个乡镇、68个县直单位进行了全覆盖督导调研考察,了解掌握了112名表现优秀的防控一线工作人员,对14名乡镇疫情防控一线表现优秀的公务员晋升为三级主任科员,为33名公安、卫健等疫情防控重要职能部门及驻村工作队表现优秀干部晋升职级;将4名表现特别优秀的入党积极分子直接接收为预备党员,48名表现突出的培养对象直接列为入党积极分子,调整村“两委”干部8名,吸纳12人为村后备干部;先后两批划拨党费和人才经费130.3万元,对在抗击疫情工作中表现突出的1107名疫情防控一线党员干部和27名患者及家属进行慰问,对全县一线女性医护人员进行“三·八”专项慰问,为317个村(社区)按照每个村2000元标准划拨专项经费;向省委组织部推荐先进典型2个、市委组织部推荐先进典型9个,县委组织部下发表扬通报4期,表扬先进集体24个、先进个人24名,有力促进了广大党员干部作风在状态、工作在状态、精神在状态、责任在状态。

这启示我们,关爱激励是促进党员干部担当作为的有效杠杆,发挥好这一杠杆作用,既要在意战时,更要重在平时,要统筹运用精神勉励、政治激励、经济鼓励、工作砥砺等多种措施,促使广大党员干部保持积极心态、良好状态,全神贯注投入工作、优质高效完成任务。

启示五:要创新管理手段

疫情防控正如战时打仗,在决胜攻坚的关键时刻,指令必须第一时间下达、信息必须第一时间传递,抢的是时间,要的是战果。2018年以来,我们在组织工作中探索推行以微信平台管理为主要内容的“四个一”督导落实机制,要求各乡镇、县直各单位每月通过钉钉平台上报晾晒重点工作落实情况,减少文来文往环节,节约来去跑路时间,掌握了基层动态,推动了工作落实,促进了互动沟通。

在今年的疫情防控中,我们打破以往的办公模式,整合现有微信群资源,按照分层分类、分区分片、分乡镇分村组原则,组建了以群防群控工作群、乡镇工作群、社区工作群、志愿者服务群、楼栋业主联络群等微信联络体系,按照零开会、不跑路、少发文的要求,实现了信息快速传达、指令快速落实、防控有序推进,同时减少了面对面接触,降低了感染风险

这启示我们,要进一步紧跟“微时代”步伐,持续巩固创新管理成果,充分发挥微信掌上办公优势,减少表来表去、减少会上会下、减少纸来纸往,着力减轻基层负担、杜绝形式主义,让基层干部有更多时间、更多精力抓落实。

启示六:要优化治理模式

这次疫情防控,重点在社区。抓好社区防控,考验的是社区治理水平。近几年,面对竹溪城市化进程加快的实际,我们始终把社区建设作为基层组织工作的重点来抓。

2018年,我们出台了《关于加强社区建设的实施意见》,并组织开展了在职党员进社区服务活动,全面启动社区党建引领社区治理,但总有部分县直单位把在职党员进社区,变成了表格进社区、突击进社区、一次性进社区,存在报到不到岗、身进心不进的问题。这次疫情防控中,我们采取单位包片、“一把手”当片长、干部包点“一包到底”的包联责任制,组织机关党员干部下沉社区,65个县直单位“一把手”下沉社区担任片长,76家县直单位2012名党员干部、59名志愿者参与376个卡点、296个小区楼栋疫情防控,实行定人、定岗、定责、定时值守,积极开展人员劝导、入户排查、测量体温、代买代购服务,认真做好特殊人群的关心关怀,有力提升了社区精细化管控服务水平。

这启示我们,抓好党建引领社区建设,必须坚持网格化、扁平化、群众化方向,常态化开展干部进社区、驻社区工作,让县直单位党员下沉社区认门、认人、认楼栋,实现“社区吹哨、干部报到”,切实了解社情民意、掌握群众需求、帮助解决特殊困难群众实际困难,提升社区治理水平。

启示七:要提升组织水平

基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。让基层党组织发挥作用,关键要有一支得力的党务干部队伍。

在这次疫情防控中,竹溪县617个基层党组织7679名党员、506名乡镇干部、1132名村干部参与疫情防控工作,组建170个党员突击队、党员“先锋岗”379个;累计摸排武汉返乡人员或有武汉旅居史人员10799人,参与“二对一”服务的镇村干部2018人、镇村医生637人;317支疫情防控工作队1647人、461支巡逻劝导队1119人,积极倡导红事停办、白事简办、急事缓办,累计劝导推迟和取消各类聚集性活动1642项。城关镇采取“社区党组织+包联单位+楼栋长+志愿者”模式,推进社区共建、共防、共治、共享,4个社区82个大网格细分为376个小网格,推选楼栋长1018名、志愿者(副楼栋长)1117名, 构建形成了“党组织引领、全社会参与,联防联治、群防群控”的工作格局。这些工作,是对党务干部群众工作能力的综合检验,也对党务干部能力素质提出了更高要求。

这启示我们,要大力实施党务干部素质提升计划,采取跟班培训一批、外出考察一批、挂职学习一批、下沉锻炼一批等“四个一批”方式,全面提升党务干部综合素质、专业能力和工作本领。(作者:胡贤德,竹溪县委常委、组织部部长)