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襄阳市公安局常务副局长何俊虎:党建引领 “藏蓝”战“疫”

来源:党员生活网  日期:2020-04-08   编辑:刘志勇   字号:TT

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摘要:新年开局,一场新冠肺炎疫情突如其来。在党中央的坚强领导和习近平总书记的亲自指挥、亲自部署下,全国各级党组织和广大党员砥砺初心、勇担使命、示范引领、当好表率,凝聚了全国人民齐心战“疫”的磅礴之力,展示了我国党的建设强大内力和巨大成就,为世界提供了执政党建设的“中国范本”。

新年开局,一场新冠肺炎疫情突如其来。在党中央的坚强领导和习近平总书记的亲自指挥、亲自部署下,全国各级党组织和广大党员砥砺初心、勇担使命、示范引领、当好表率,凝聚了全国人民齐心战“疫”的磅礴之力,展示了我国党的建设强大内力和巨大成就,为世界提供了执政党建设的“中国范本”。结合疫情防控所见所思和公安机关抗疫实际,个人在此浅谈一下体会和认识。

“党建引领、凝心聚力”的经验总结

一场疫情,一次大考。在抗击疫情的攻坚战中,各级党组织争做堡垒,每名党员争当旗帜,在生与死、血与火的严峻考验面前,积极担当,勇于作为,以基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用的发挥,凝聚了抗击疫情的强大合力,向党中央和广大人民群众交上了一份合格答卷。

深刻彰显了“听党话跟党走”的忠诚品格。党中央坚持“以人民为中心”和“生命健康至上”理念,第一时间启动最高等级应急机制,并向全党发出抗击疫情的总动员令。全国各级党组织和广大党员积极响应党中央号召,一级示范一级,一级带动一级,一呼百应,整体联动,展现了令世人刮目的组织力、号召力和执行力。作为战“疫”主力军之一,全国各级公安机关认真学习贯彻习近平总书记关于打赢抗击新冠肺炎疫情阻击战的重要指示精神,坚决执行中央、省委、市委决策部署,闻令而动,听令则行,强化责任担当,严格战时纪律,以最短时间在全国筑牢抗击疫情的“公安防线”。1月23日,襄阳市公安机关启动战时机制,全警取消休假,全警即时上岗,以最高标准、最强措施、最佳状态、最严纪律,组织全体民辅警全力投入抗击疫情战斗,开展交通道路封控、高速卡口值守、社会面巡逻和隔离点驻守,真正实现了“哪里有需要,哪里就有藏蓝身影”。各级公安机关和广大公安民辅警以“召之即来、来之能战”的决战姿态和纪律作风,充分展示了公安机关“对党忠诚、服务人民”的政治本色和爱民情怀。

大力弘扬了“支部建在连上”的优良传统。在疫情防控阻击战中,全国各级基层党组织坚持“支部前移、模范引领”,把支部建在一线,把党旗插在一线,“临时党支部”“党员先锋岗”“青年突击队”亮党旗、打头阵,党员个人亮党徽、作表率,“支部建在连上”的光荣传统在新时代的抗疫斗争中得到延续和发展。疫情防控中,全市各级公安机关在医疗机构安保驻地、社会面防控卡点、集中观察隔离点现场等疫情防控和维稳一线成立临时党支部70个,组建“党员先锋岗”“青年民警突击队”260个。1月31日,接到上级紧急指令后,特警支队由26名党员民警和70名青年民警组成的“党员先锋队”和“青年突击队”,迅速在全市8所疫情定点救治医院组建应急处突小组,发挥了驻点值守、维护正常医疗秩序的“定海神针”作用。为深刻接受党性锻炼和洗礼,40多个公安机关基层党支部将主题党日活动开至疫情防控一线,在齐唱国歌、重温誓词的热血氛围中,更加激励广大党员民辅警团结一致,勇往直前,以“战‘疫情、斗病魔、护平安”的实际行动砺炼初心使命。广大民辅警在防控一线积极向党组织靠拢,火线递交入党申请书,综合疫情防控和日常表现,全市公安机关21名表现突出民警被批准火线入党,为党员民警队伍补充了优质新鲜血液。

集中展示了“胸怀社会大局”的责任担当。各社区(村组)全力守牢基础阵地,推动疫情防控“最后一公里”的各项工作落实落地,发挥了关键性的基层治理引领作用。各级公安机关党组织和广大党员民辅警在承担的本职公安疫情防控任务十分繁重的情况下,依然积极主动参与市委部署的“双报到”活动。局直单位72个党支部、500余名党员民辅警深入联系点和居住地社区,协助开展小区封控、人员管控和志愿帮扶等活动,积极为社区疫情防控贡献公安力量。根据疫情发展不同阶段,市公安局灵活调整勤务和警力安排,全力服务疫情防控和经济社会发展大局。针对关键阶段基层防控警力不足的实际,推行市局机关民警全天候参与街面巡逻和112名机关民警下派支援对口基层派出所的工作举措。疫情防控取得重要成效后,积极组织全警投入维护社会治安稳定工作,全力落实复工复产、解除封控后的社会治安和交通管控等各项措施。针对疫情期间电信诈骗案件突出的实际,各地公安机关及时发布防范借疫情诈骗提示,严厉打击电诈违法犯罪,快侦快破本地涉疫情诈骗案件22起,为群众挽回各类经济损失近200万元。 

切实激发了“贡献必然有我”的榜样力量。疫情攻坚战打响以来,全国公安系统涌现出了许多可歌可泣的集体和个人先进典型,他们身上集中展现的“英勇无畏”的英雄气概和“心底无私”的崇高品格,激发了公安战线学先进、争先进、作贡献、比奉献的澎湃热潮。战“疫”以来,襄阳市公安机关210个先进集体和个人受到战时表彰奖励,特警支队党委因抗疫事迹突出获省委组织部通报表扬并荣立集体二等功。南漳县局交警大队民警郑勇因连续奋战牺牲在工作岗位,被公安部追授“二级英雄模范”、被市委追授为“襄阳市优秀共产党员”。襄州区公安局党委委员、副局长杨华新在一线连续奋战60天,积劳成疾诱发心梗,被省公安厅荣记个人一等功。高新分局局长宋克敬在抗疫期间表现突出,被中组部表彰为“优秀共产党员”。 “警营中的格桑花儿”格桑玉珍、“战‘疫派出所长”闵立军、“站好最后一班岗的社区老警”刘龙亮等一大批基层抗疫先进典型的事迹被新闻媒体转载推广,在社会各界引发强烈反响,进一步凝聚了全警心,激发了正能量。

“影响发挥、制约发展”的问题反思

虽然党建引领在疫情防控中发挥了决定性作用,但在疫情大考面前,部分公安机关党组织在思想政治工作、队伍能力素质和党员教育管理等方面也暴露出一些短板和不足,存在与形势任务要求不相适应、难以扛起攻坚重任的问题,一定程度影响着党建作用的发挥、制约着业务工作的发展。

思想政治工作跟进不够。在重大疫情挑战和考验面前,部分基层党组织和领导干部对政治建设重视不够,组织力不强,示范引领作用不够。如襄阳市公安局某直属单位大队党支部书记在防控点带班执勤时,因履职不力,未能发挥率先垂范作用,被组织诫勉谈话。部分基层党组织不善于做深入细致的思想政治工作,缺乏针对性的跟进措施。有的对典型选树、事迹宣传等激励手段运用不够,宣传发动和正面激励效果不佳;有的对公安民辅警的心理状态掌握分析不够,倾向性、苗头问题化解不及时,轮休轮假、心理疏导等暖警爱警措施落实不力。

队伍能力素质有所欠缺。越是急难险重任务,越要善打硬仗,敢攻山头。但少数公安基层组织和领导干部在疫情挑战面前,满足于以一般经验应对挑战,以一般行动落实部署,能力素质欠缺,不能攻坚啃“硬骨头”。有的落实防控措施缺少章法、效率低下;有的处事简单、执法粗暴造成不良社会影响;有的履责不力,影响整体防控大局。

作风纪律建设有待加强。疫情防控阻击战中,少数领导干部和民辅警纪律作风不过硬,与公安纪律部队的要求不相符。有的在“生与死”“公与私”的考验交出不及格答卷,执行防控任务“拈轻怕重”,在风险面前“绕道走、当逃兵”;有的执行政治纪律和工作纪律不严,没有时刻牢记党员和人民警察身份,对身边和网络不实政治言论,不能坚决抵制澄清;有的纪律意识淡薄,甚至公然“顶风违纪”。以上虽然是极少数人表现,但严重损害了党员民警形象和队伍战斗力。 

“固本强基、全面进步”的思路措施

打一仗,进一步。在应对重大事件挑战中,公安机关要时刻保持危机意识、忧患意识、进取意识,按照“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”和四个“铁一般”的要求,坚持问题导向,固本强基,推进党组织建设和纪律作风建设全面进步、全面过硬,更好地适应打大仗、打硬仗的现实需要。

强化战时思想政治工作。把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为党员干部的终身课题和永恒课题。不断总结完善战时思想政治工作机制,统筹落实战时党建、宣传表奖、教育培训、轮休轮假,心理疏导等措施,始终把“忠诚警魂”教育贯穿战时各环节,把爱警暖警之举落实战时全过程,进一步凸显公安姓“党”的鲜明政治属性,激发思想政治工作的强大活力,为承担重大事件处置和治安维稳任务提供坚强的组织和纪律保障。

完善干部考核评价机制。建立健全疫情防控期间公安机关领导班子和领导干部考核评价体系,全面掌握各级领导班子和领导干部在疫情防控中的现实表现,注重在火线识别、考察、淬炼干部。对表现突出、堪当重任的要大胆使用、火线提拔,战斗力、凝聚力不强的领导班子要坚决调整,能力平庸、作风懒散的领导干部要坚决拿下。通过树立鲜明正确的用人观和政绩观,为公安民警搭建良好的干事创业平台,为接续打赢各项攻坚战“疫”提供坚实的干部队伍保障。

补齐基层治理能力短板。总结分析基层治理能力的短板和不足,重点围绕应急处突、设卡封控、道路管制、规范执法等方面的职能作用发挥,分类分系统完善应急预案机制,提升应急响应能力。坚持严格规范公正文明执法,注重人性化执法、理性执法,坚决防止粗暴执法、过度执法。同时,结合公安机关正在开展的“一核四融五进”活动,深入推进“枫桥式公安派出所”创建和“万名民警进万社区(村)入万户”活动,切实提高社会基层管理的能力水平、增强密切联系群众的务实作风,努力推进“平安襄阳”高质量发展。

全面锤炼过硬纪律作风。各级党组织要严格落实全面从严管党治警“两个责任”,持之以恒加强队伍严格管理、推进纪律作风建设。以“严管理”规范行为养成,重点解决纪律松懈、作风散漫、举止失范等突出问题,培养民警队伍良好的职业素养、职业精神、职业习惯。以“立规矩”健全队伍管理制度,加大督察检查力度,严格执行战时纪律规定,对违反纪律行为的坚决追责问责,着力锻造一支过硬公安铁军,为战胜各种挑战、完成各项任务提供坚强的纪律保证。(作者:何俊虎,襄阳市公安局党委副书记、常务副局长)