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竹山政法委书记周乾隆:奋力开创竹山退役军人工作新局面

来源:党员生活网  日期:2019-11-14   编辑:肖晗   字号:TT

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摘要:近年来,竹山县积极探索“村共享、镇调剂、县划拨”保障机制和“三个一批”工作模式,不断完善“三大体系”,持续强化“五大建设”,全面打通退役军人服务保障“最后一公里”,有效维护了退役军人合法权益和社会大局稳定。

十堰市竹山县共有退役军人8280名、现役军人565人、优抚对象3220人。近年来,竹山县认真贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述、党中央决策部署和省委、市委工作要求,全面落实《中共中央国务院 中央军委关于加强新时代退役军人工作的意见》,积极探索“村共享、镇调剂、县划拨”保障机制和“三个一批”(退伍军人安置一批、优秀大学生村官选拔一批、镇直事业单位划转一批)工作模式,不断完善“三大体系”(组织领导体系、制度保障体系、工作运行体系),持续强化“五大建设”(退役安置、就业创业、服务保障、教育管理、关心关爱),全面打通退役军人服务保障“最后一公里”,有效维护了退役军人合法权益和社会大局稳定。我们的具体做法是:

健全完善“三大体系”,让退役军人有归属感

加强和改进党对退役军人工作的领导,全面落实党和国家机构改革部署,健全完善退役军人服务保障“三大体系”,确保有人管事、有钱干事、有章理事,让退役军人找得到“娘家”。

完善组织管理体系。全面落实五级书记抓退役军人工作的政治责任,成立了县委退役军人事务工作领导小组,由县委书记任组长,县长任第一副组长;各乡镇党委相应成立了领导小组,明确村(社区)书记负责本村(社区)退役军人事务工作,层层压实主体责任,形成了党委统一领导、退役军人事务部门牵头、相关部门支持配合、社会力量积极参与的工作格局。今年以来,先后4次召开县委常委会、县委退役军人事务工作领导小组会议和县双拥工作领导小组暨军队转业干部安置工作领导小组会议,专题研究退役军人事务工作。

健全工作运行体系。按照“五有”(有机构、有编制、有人员、有经费、有保障)标准和全覆盖要求,5月底前全面完成了县退役军人服务中心、17个乡镇和244个村(社区)退役军人服务站的挂牌运行。在机构设置上,明确县、乡退役军人服务中心(站)为公益一类事业单位;在编制核定上,核定县退役军人服务中心全额拨款事业编制8名,乡镇退役军人服务站全额拨款事业编制36名;在人员配置上,按照“三个一批”模式从县民政局、县光荣院划转7名业务骨干充实到县退役军人服务中心,从全县大学生村官中择优选拔工作人员4名,从全县在职在编事业单位人员中选拔划转19名工作人员充实到乡镇退役军人服务站在经费保障上,克服县级财力困难,按要求配套退役军人服务中心(站)必须的经费保障;在综合保障上,按照“村共享、镇调剂、县划拨”原则,强化县乡村三级退役军人服务中心(站)阵地建设,落实县退役军人服务中心办公场所1500平方米、乡镇办公场地2000平方米、村级办公场地4880平方米。围绕“军”的主题,强化“军”的特色,浓厚“家”的氛围,突出“统一标准+地方特色”设计理念,规范化建设阵地,为广大退役军人营造一个个温馨美好的“家”。

规范制度保障体系。制定了县委退役军人事务工作领导小组工作规则、办公室工作细则、成员单位联络员制度,出台了《关于加快全县退役军人服务体系建设的实施方案》《关于乡镇、村(社区)退役军人服务站人员配置和经费保障实施方案》《关于建立竹山县解决部分退役士兵社会保险问题工作联席会议制度》《符合政府安排工作条件退役士兵安置暂行规定》《竹山县获誉立功现役军人喜报送达和奖励办法》等文件,为退役军人事务工作规范有序开展提供了有力制度支撑。

着力推进“五大建设”,让退役军人有获得感

树牢“以退役军人为中心”的工作导向,整合退役军人事务、人社、民政等部门资源力量,着力推进“五大建设”,真金抓投入,真情办实事,真心解难题,为退役军人解决后顾之忧。

退役安置暖军心。创新实施阳光安置工作机制,近5年先后安排23名转业士官到县直事业单位工作,做到人尽其才、才尽其用,实现了退役军人本人、原部队、接收单位“三满意”目标。累计兑现619名自主就业退役士兵地方一次性经济补助749.6万元和分散供养伤残军人购(建)房补助20.58万元,妥善安置伤病残计划移交退役士兵3名。

落实政策促就业。依托县职教集团、竹山驾校等培训机构,建立退役士兵驾驶培训、职业教育和技能实训基地2个,87名退役军人通过参加培训,掌握了一技之长,实现了稳定就业。整合各类政策资源,扶持212名退役军人和现役军人家属实现再就业。对自主创业退役军人及时兑现贷款贴息、场地租赁等各类支持,拓宽退役军人(军属)就业创业渠道。

服务保障惠民生。制定了《竹山县解决部分退役士兵社会保险问题实施方案》,组建工作专班,率先在全市开展退役士兵社会保险接续相关业务工作。截止目前,累计接待政策咨询对象600余人次,受理申报解决社会保险接续工作对象170人次。每年为3200多名重点优抚对象发放抚恤和生活补助资金2200多万元。保障全县11名企业军转干部困难生活补助月增加235.45元,补助资金2.6万元。

关心关爱解难题。按照基本情况清、主要诉求清、政策标准清、帮扶需求清、工作举措清“五清”要求,采集复退军人和优抚对象人员信息8280人,登记1978年以来符合政府安排工作条件退役士兵1972人、“两参”对象256人,全部安置到位,落实待安置期间生活补助238万元,有效化解历史遗留问题。积极解决部分下岗转业志愿兵社保断交、部分参战退役人员生活保障问题,率先在全市落实“两个补齐”。完善和落实随军家属就业、军人子女入学等政策措施,落实县人武部随军家属未就业生活补助4800元,安排2名随军家属到县直事业单位工作,267名优抚对象子女享受教育优待,减免学杂费6.2万元。

教育管理促和谐。坚持维稳与维权并重,对排查出来的24名涉军维稳重点人员,落实“四位一体”包保机制,在引导依法维权的同时,加强政策法规宣讲,耐心疏导稳控情绪,确保了全国“两会”、对越自卫还击战40周年、新中国成立70周年、武汉军运会等重要节点涉军群体稳定,实现全县退役军人“零进京、零登记、零非访”目标。

坚持党建引领,让退役军人有荣誉感

全面加强退役军人党的建设工作,充分发挥基层党组织政治引领和服务功能,在思想上多关心、生活上多关爱、政治上多关怀,用心用情用力做好退役军人服务保障工作,让军人成为全社会最尊崇的职业,让退役军人发扬光荣传统,旗帜鲜明讲政治。

常态化加强思想引领。扎实开展组织找党员、党员找组织“双找”活动,3名退役军人“口袋”党员回归组织,2686名军队退役军人党员组织关系落实到76个基层党组织。深入开展“学习英雄张富清,坚守信念担使命”主题活动,引导退役军人自觉把弘扬当代军人核心价值观同践行社会主义核心价值观结合起来,彰显“退伍不褪色、退役不退志”的革命本色和优良传统。深入挖掘身边退役军人感人事迹,在媒体上推荐选树10名先进典型,为全县退役军人树立学习标杆,激发干事创业、建功立业的积极性。

仪式化开展荣军褒扬。按照“送、挂、讲、照、留”的规范动作,由县委常委牵头,分级为烈属、军属和退役军人家庭悬挂光荣牌8200余块,传递党和政府的温暖,营造了“一人参军、全家光荣”良好风尚。组织开展为立功受奖现役军人家属颁奖仪式、走访慰问辖区内军烈属和重点优抚对象、关爱革命功臣等活动,发放现役军人立功受奖奖励优待金4.2万元。

制度化弘扬英烈精神。充分挖掘“施洋、张振武、许明清”等老一辈革命家和全县120名英烈事迹,积极开展宣传,讲好英烈故事。利用县内红色革命教育基地,开展“传承•2019清明祭英烈”主题宣教活动和烈士公祭活动,形成了缅怀先烈、崇尚英雄的浓厚氛围。(作者:周乾隆,竹山县委常委、政法委书记、县委退役军人事务工作领导小组副组长)