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黄石市委组织部副部长柯补甲:推进基层党建高质量发展

来源:黄石日报  日期:2019-09-26   编辑:刘志勇   字号:TT

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摘要:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,把抓基层强基础作为长远之计和固本之举,为加强基层党建工作指明了方向、提出了新要求。结合黄石实际,当前和今后一个时期基层党建工作重点要抓实“三个好”。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,把抓基层强基础作为长远之计和固本之举,为加强基层党建工作指明了方向、提出了新要求。结合黄石实际,当前和今后一个时期基层党建工作重点要抓实“三个好”。

一、坚决贯彻落实“以组织体系建设为重点”的重要要求,把基层组织建设好

习近平总书记指出,必须更加注重党的组织体系建设,把党员组织起来,把群众动员起来。贯彻这一要求,要牢牢把握组织体系建设规律,坚持分类指导、全域推进、整体夯实、全面建强。

横向抓“五大领域”。坚持实施“党建引领”系列工程,统筹推进“五大领域”党建工作。农村党建以“党建引领·活力村庄”为抓手,通过抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促基层自治;城市党建以“党建引领·幸福城区”为抓手,通过推动区域化党建,真正做强街道、做优社区、做实服务,打造“一核多元”的基层治理体系;机关党建以“党建引领·模范机关”为抓手,通过加强政治能力和履职能力建设,推动机关事业单位“走在前头、作出表率”;国企党建以“党建引领·责任国企”为抓手,通过抓党建促进企业创新发展,真正发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用;非公有制企业和社会组织以“党建引领·红色两新”为抓手,通过加强政治引领,促进“两新”组织健康发展。

纵向抓“四整”推进。坚持市、县、镇、村四级联动,推动基层党建“整村夯实、整镇建强、整县推进、整市提升”。整村夯实主要通过开展“组织整建、思想整顿、作风整肃、问题整改”专项活动,扎实抓好村(社区)“两委”换届,把基层组织“神经末梢”抓实打牢;整镇建强主要发挥乡镇(街道)“龙头”作用,抓乡促村,落实好组织实施之责、监督管理之责、考核评价之责;整县推进主要发挥县委“一线指挥部”的作用,县“四大家”领导带头包乡镇、领任务、抓项目,合力推进基层党建工作发展。通过村、镇、县三级层层抓实,从而实现整市提升。

全面抓“三型”支部创建。落实“一切工作到支部”和“加强支部标准化、规范化”的要求,持续推进“标准型、示范型、红旗型”支部创建工作。分别制定各领域支部规范化建设标准和任务指导书,对全市基层党支部进行对标定位、整改提高,促进典型示范、全面规范。坚持把整顿软弱涣散基层党组织作为一项长期任务,精准施策、精准发力,努力不让一个支部落伍,不让一个党员掉队。

重点抓“两个覆盖”。以“党建引领·红色两新”为主题,探索建立“两新”组织(非公有制企业和社会组织)登记、年检、评估“三个同步”源头抓党建工作机制,持续开展“百日攻坚、巩固、提升行动”,不断提高“两新”组织党建工作的覆盖率和质量。

二、坚决贯彻落实“把政治建设摆在首位”的重要要求,把组织作用发挥好

习近平总书记指出,加强基层组织建设,要以提升组织力为重点,突出政治功能。贯彻这一要求,要坚持基层党组织的政治定位不能偏、政治功能不能虚、战斗功能不能弱,把基层党组织和党员作用发挥好。

强化政治意识。坚持把党的政治建设摆在首位,贯穿基层党组织建设全过程,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,教育引导基层党组织和广大党员强化“四个意识”,坚定“四个自信”。坚持把政治标准放在首位,选优配强基层党组织“带头人”;严把党员发展“入口关”,提高党员队伍质量。

严肃党内政治生活。将学习习近平新时代中国特色社会主义思想融入日常、抓在平常,创新“5+5+N”支部主题党日模式,与“三会一课”有机结合,全面推行县级以上领导干部参加党内政治生活情况报告制度,促进党内政治生活严肃常态、规范开展。

加强基层阵地建设。依法开展农村宗族宗教活动场所清理整顿,把宗族祠堂、非宗教活动场所转化为党组织领导下的群众性文化活动阵地,巩固党的执政基础,让党的组织、党的活动、党的影响进入文化礼堂,让党的旗帜在农村广袤大地高高飘扬。

三、坚决贯彻落实“加强党的基层组织建设,关键是从严抓好落实”的重要要求,把党建任务落实好

习近平总书记强调,基层党组织能力强不强,抓重大任务落实是试金石,也是磨刀石。贯彻这一要求,要牢牢把握党建责任制这个指挥棒,推进党建各项工作任务落地生根。

坚持书记抓、抓书记。积极推动县(市)区委书记制定抓党建工作清单和公开承诺,推行县(市)区委书记每半年向上级组织部门汇报抓基层党建工作制度,坚持和完善市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核制度,以县为单位分类排队,实行末位约谈问责,倒逼县(市)区委书记真正把党建工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。

坚持全面抓、抓全面。坚持全地域、全领域、全要素、全功能推进,一个支部一个支部地建合格,一个领域一个领域地做规范。坚持“县抓精品示范、乡抓整体提升、村抓基础规范”,通过以县带乡、抓乡促村,实现全面进步、全面过硬。

坚持抓督办、强问责。继续完善基层党建定期巡回督查制度,组织和推动生产和工作一线党代表定期视察基层党建工作。建立完善基层常态化督办落实机制。深化“五责工作法”,对党建责任传导断层、重点任务落实不力的,按照《黄石市基层党建工作责任追究办法(试行)》从严追责问责。(作者:柯补甲,黄石市委组织部副部长)