摘要:作为襄阳的主城区,一直以来,襄阳市樊城区准确把握新时代党建工作的特点和规律,聚焦有为、有力、有效,力求落细、落小、落实,进一步提升全区党建工作水平,不断激活“大党建”引擎助推全区高质量发展,为襄阳“一极两中心”建设作出应有的贡献。
作为襄阳的主城区,一直以来,襄阳市樊城区准确把握新时代党建工作的特点和规律,聚焦有为、有力、有效,力求落细、落小、落实,进一步提升全区党建工作水平,不断激活“大党建”引擎助推全区高质量发展,为襄阳“一极两中心”建设作出应有的贡献。
守正创新 弘扬主旋律传播正能量
70载光辉岁月,樊城宣传思想文化战线积极作为、开拓进取,坚持舆论引导,致力氛围营造,聚焦典型树立……如何做好新时期宣传思想工作,樊城区委书记柴普军说:“要牢牢把握意识形态的主动权和话语权,围绕中心、服务大局,解放思想、守正创新,着力凝聚共识、鼓劲造势,加强精神文明建设,丰富群众文化生活,在凝聚人心、夯实思想基础上发挥更大作用。”
拧紧“总开关” 舆论引导掌舵领航
“实施乡村振兴战略,要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求……”党的十九大闭幕后,樊城区百姓宣讲员赵霞在牛首镇张湖村党群服务大厅向村民宣讲党的十九大精神。“希望通过我的努力,把党的好声音送到千家万户。”赵霞说。
樊城区进一步压实意识形态工作责任制,拧紧思想“总开关”,通过创新学习载体,持续深化理论武装工作。“我们组建了10支镇(办)百姓宣讲团和10支战线百姓宣讲团,在全社会形成学习先进、追赶先进、争当先进的良好氛围,起到树立旗帜、确立导向、推动工作的积极作用。”樊城区委宣传部相关负责人说。
从田间地头到工厂车间,从校园课堂到社区广场,从一本本权威读物、一篇篇理论文章到一个个创新节目,吸引人的形式、打动人心的语言,让党的创新理论更加有效地走进基层、走进群众。
与此同时,《樊城区推动党委(党组)意识形态工作责任制落实的办法》、意识形态“五个一”工作机制得到落实,从“网管”到“网信”的联动工作机制、网络舆情导控和网络安全工作一体化运作机制逐步形成,互联网这个“最大变量”逐步转变为“最大正能量”。
响应号召,樊城融媒体中心平台建设加快推进,传统媒体和新媒体在内容、渠道、技术、平台、经营管理等方面深度融合,真正实现了从“纸端”到“指端”转变。
以文化人 氛围营造厚植文化
入夏以来,每到傍晚,樊城区各个农村、社区的文化广场就热闹非凡,人们在此跳舞、打篮球、嬉戏、纳凉……
近年来,樊城区加快推进文化小康建设,落实专项资金,做实文化小康“1+N”模式。130多个村(社区)建立了图书室、文体活动室,搭建了简易戏台,安装了文体设施,实现村(社区)文化阵地建设全覆盖。
法治讲堂、公益性文化惠民演出、农村公益电影放映、全民阅读、“非遗”进校园,文化、科技、卫生“三下乡”活动,稻虾共作培训、红树种植培训、草莓种植培训等各类群众文化活动,传递党的声音,关怀服务群众,群众拍手叫好!
从打造公共文化服务体系,到全面覆盖文化小康,再到建设新时代文明实践中心,“创文十大行动”、区“四大家”领导包保、“万名志愿者共创文明城”等工作深入开展;文化产业总量规模和文化产业新业态比重提升,文化旅游产业深度融合,樊城一张张特色文化名片远发全国各地。
以德育人 典型树立传承精神
榜样的力量是无穷的。樊城各地各部门发动基层群众,广泛推选时代楷模、最美人物、身边好人、向上向善好青年等先进典型,评选各行各业先进人物,展示社会主义思想道德建设的丰硕成果。
上榜“襄阳楷模”的王惠全,从警29年来,他敬业奉献,是舍得拼命的铁血警察,善于与群众交心、谈心,善于调解矛盾纠纷。在处警过程中突发疾病,脑干出血,仍然坚持工作直至昏迷。
13岁少年王子豪,两次割皮救父,用自己的行动诠释着孝老爱亲的传统美德,并入围“感动中国2017年度候选人物”。
教书育人、诲人不倦的语文老师何丽莉,用公益践行内心的纯粹;铁路社区爱心妈妈团队,以浓浓母爱圆能力障碍孩子的梦想;借钱葬邻居的普通工人王东山,抱心中信义举债完成诺言……
从一批批时代楷模、最美人物,到不断涌现的身边好人,从社会主义核心价值观成为百姓日用而不觉的行为准则,到群众性精神文明建设迎来“黄金时代”,樊城以实际行动印证“人民有信仰,国家有力量,民族有希望”。
精准发力 激发红色生产力
70年来,樊城区始终坚持以党建引领方向,把抓好党建作为最大的政绩。围绕发展抓党建、抓好党建促发展,党建工作所激发的红色生产力,正在为推动全区高质量发展提供强有力的组织保障。
强队伍 锻造发展领路人
要发展,关键在干部。“把培养选拔忠诚、干净、担当的高素质干部作为贯彻落实新时代党的组织路线的关键,把准政治方向、勇于担当作为。”樊城区委书记柴普军说。
樊城区太平店镇崔湾村致富能人吴洪国放弃在外的事业,回乡担任村党支部书记,在村里新建了党群服务中心,规范了村“两委”班子办事程序,获得了党员群众一致认可。
牛首镇花园村党支部书记林伟,带领花园村摘掉了区“难点村”的帽子;牛首镇卓营村党支部书记张万清,倾听群众呼声,化解信访矛盾,积极为群众排忧解难……
樊城区把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖罚升降的重要标准。经过选拔,24名40岁以下年轻干部被选拔进入区直单位、乡镇(街道)领导班子,其中35岁以下的14名,为推动樊城高质量发展注入了新的生机活力。
育人才 打造“双创”新高地
“对于入驻的中小企业,我们会给予租金优惠、线上宣传、企业管理培训、财税法务咨询、项目申报等服务。”8月29日,樊城区湖北易麟孵化器有限公司运营负责人宋晓莹表示。去年10月,湖北易麟孵化器正式成立,吸引了阿里巴巴口碑网、襄阳58同城等企业入驻。
樊城区紧扣区域特色,以建设辐射带动强的现代服务业中心城区为工作重点,以“双创”为支撑,为全区经济社会发展注入新的活力。
除了加强企业创新创业人才的培养,樊城区委组织部通过多种形式,加强各行业人才培养力度。该区通过校企合作、开展专场招聘会、举办大学生创业大赛等形式培育高端人才。
樊城区人才集聚效应日益凸显,创新创业氛围日渐浓厚。
固堡垒 基层党建添活力
“近代的中国历经苦难,而现代的中国正在崛起……”8月28日,在樊城区汉水华城写字楼内,一场生动的党课引来阵阵掌声。
2018年,在樊城区汉江街道办事处党委的指导下,汉水华城写字楼内建立起综合党委,一年之内发展了5个党支部,党员纷纷亮明身份,积极参加活动,在各行业率先垂范。
“新时期党建工作不仅是企业发展的坚强后盾,更是企业发展的旗帜引领。”汉水华城楼宇综合党委书记李仍勉说。
围绕发展抓党建、抓好党建促发展。樊城区在开展城市基层党建工作中不断创新,把一栋栋楼宇变成党组织的战斗堡垒,让党建“软实力”成为助推企业发展的“硬实力”。
面对“小政府、大社会”的城市治理格局,樊城区大力实施社区党建“135工程”,实现了基层组织架构由“小共建”向“大覆盖”转变。各社区结合自身实际,创新工作方法。红光社区探索服务群众“四小”工作法,让党群干群关系更加融洽。一批老旧小区推行“红色物业”管理模式,实现了社区面貌的全面更新。
进入新时代,樊城区城市基层党建工作围绕“问题、需求、效果”三个导向,做到精准发力,全面发挥党组织优势,最终以群众满意度为“试金石”,让基层党建的成效体现在一件件群众看得见、摸得着的民生实事上。
刀刃向内 管好用活关键少数
樊城区纪委监委坚决贯彻落实中央纪委国家纪委及省、市纪委监委关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的一系列重大决策部署,依纪依法履行职责,真正把制度优势转化为治理效能,不断推进全面从严治党向纵深发展。
着眼长远 强化体制机制保障
实践探索在前,总结提炼在后。
樊城纪律监察领域体制机制的笼子越扎越紧,不断推动管党治党迈向标本兼治。
全区各级党组织认真落实责任分解、责任清单、签字背书、履职情况报告等制度,逐级夯实全面从严治党政治责任。
协助区委每半年对全区各级党委(党组)全面从严治党主体责任落实情况开展专项检查,纪委监督同级党委工作有序推进。
严格执行党内问责条例,健全典型问题通报曝光等制度,持续释放失责必问、问责必严的强烈信号。
实践不断发展,认识不断深化,改革不断深入。
2015年以来,樊城共对15起落实全面从严治党主体责任和监督责任不力问题进行责任追究,5个党组织、16名党员干部受到问责处理。
同时,积极探索县级纪委监督同级党委工作,督促区委领导班子成员履行管党治党政治责任,对发现的苗头性、倾向性问题及时进行提醒与约谈。2018年以来,共发送提醒函95份、整改督办函55份、督办通知书65份,推动形成集体履责、人人尽责的工作格局。
聚焦重点 加大监督检查力度
樊城区纪委监委借助政治监督打好“三大攻坚战”,充分运用“扶贫领域政策落实监察系统”的大数据比对结果,对发生在扶贫领域的违纪违规及“四风”问题保持高压态势。近3年来,“扶贫领域政策落实监察系统”问题线索由2016年的36640条,到2017年的1092条,再到2018年的434条,实现连续三年大幅度递减。
为进一步提高工作效能,2012年起,在全区全面推行“马上办、认真干”工作机制,通过“每日手机报”等多种形式,向全区机关干部通报项目进展情况,对不认真负责的干部,“绝不搞下不为例”“不马上办,就马上撤”,确保各项工作马上就办、办就办好,《人民日报》等媒体报道肯定了该区“马上就办”的做法。
关注作风 绷紧纪律规矩之弦
祸患起于忽微,智勇困于所溺。作风问题往往是腐败滋生的温床。
为此,樊城区纪委监委不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果,持之以恒纠正“四风”,持续深化作风建设,把顶风违纪行为作为执纪审查重点。
对反映的问题线索,综合运用诫勉谈话、组织处理、党纪政务处分等方式,抓早抓小,防微杜渐。对信访举报多、案件易发多发的地区和单位,开展专项执纪监督,推动政治生态好转。
警示教育,同样直抵人心。樊城区纪委监委通过召开警示教育会、编印典型案例汇编、印发违纪违法案件通报等形式,用身边人、身边事加强对纪检监察干部的警示教育,提高纪检监察干部自身免疫力。
党风廉政宣传教育如一股清风,吹入人心。樊城区纪委监委聚焦中心任务,坚持正确导向,强化舆论引导,营造正风肃纪反腐的良好氛围。清河口街道办事处组织的庆祝新中国成立70周年廉政快闪视频被央视新闻移动网、“学习强国”平台转载,目前点击率超过100万人次。
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