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十堰郧阳:突出“实战实用”精准培训扶贫干部

来源:党员生活网  日期:2019-06-26   编辑:刘志勇   字号:TT

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摘要:今年以来,十堰市郧阳区将扶贫干部培训作为确保全区如期高质量脱贫摘帽的重要抓手,按照“先学政策再干工作;边学政策边干工作”的工作思路,坚持问题导向,突出实战实用,整合培训资源、优化培训内容、创新培训方式、提高培训质效,着力解决干部能力不足、想干不会干的问题,打造了一支“懂扶贫、会帮扶、作风硬”的扶贫“铁军”。

党员生活网消息:今年以来,十堰市郧阳区将扶贫干部培训作为确保全区如期高质量脱贫摘帽的重要抓手,按照“先学政策再干工作;边学政策边干工作”的工作思路,坚持问题导向,突出实战实用,整合培训资源、优化培训内容、创新培训方式、提高培训质效,着力解决干部能力不足、想干不会干的问题,打造了一支“懂扶贫、会帮扶、作风硬”的扶贫“铁军”。

精准确定培训对象,实现“三级覆盖”

领导干部全覆盖。领导干部在脱贫攻坚工作中承担着把方向、出政策、做决策、引路子等重要职责,尤其要加强政策业务学习。郧阳区坚持先学政策再干工作、先学政策再做决策,组织区“四大家”领导专题培训班和乡镇、区直单位党政正职封闭式读书班,40名县级干部、121个乡镇和区直部门的党政正职都参加了培训。

业务骨干全覆盖。全区结合脱贫攻坚自查自验业务骨干队伍建设、“两不愁三保障”短板普查、国网扶贫信息系统信息修正等工作,按照每乡镇6-7名、区直行业扶贫部门2-3名的比例,组建精准扶贫业务骨干队伍175人,确保人人成为业务尖兵、行家里手。各乡镇都从专职驻村工作队、扶贫专干、扶贫信息员和乡镇干部中择优组建了30-50人的业务骨干队伍,并针对性开展培训。

包户干部全覆盖。区委组织部举办4期村级党组织书记培训班,集中对全区349名村(社区)党组织书记进行全覆盖、全脱产轮训。区精准扶贫工作指挥部组织驻村专职工作队长培训班,对全区340支专职工作队队长进行全覆盖培训。各乡镇(场)和区直部门分批举办全体包户干部培训班,对14660名包户干部进行全覆盖培训。

精准设置培训内容,突出“三个导向”

突出需求导向。推出“扶贫理论培训”“政策业务培训”“主题专业培训”等培训套餐,做到因人施教,确保不同层面的对象都能在培训中有收获、提能力。对县级干部和部门一把手,突出对习近平总书记扶贫开发论述、重要讲话、重要批示精神,中央、省、市关于脱贫攻坚的决策部署和考核重点的学习。对扶贫业务骨干,突出对精准扶贫政策及基础业务、档案管理、扶贫手册的填写及精准脱贫考核验收工作流程、扶贫信息系统管理等知识的学习。对帮扶干部、村组干部,突出对扶贫领域作风建设、扶贫项目资金管理、政策口径、考核标准的学习。

突出问题导向。注重缺什么补什么、弱什么强什么,紧扣脱贫摘帽总体目标,通过问卷调查、调研、座谈等方式,围绕全区脱贫攻坚政策和重点难点热点问题,针对性设计每类干部培训课程。在今年4月19日至20日全区脱贫攻坚“查短板补弱项”培训中,就“两不愁三保障”现行脱贫标准,疑点信息的查找方法,短板弱项的研判口径等进行了全面培训。

突出实践导向。考虑到脱贫攻坚攻城拔寨期工学矛盾,优化教学内容,集中培训时间,采取理论课与业务课穿插,案例教学、现场观摩、分组讨论、实际操作等方式相结合,让培训对象想听、愿学、能懂,更好地指导实践、推进工作。

精准选择培训方式,做到“三个结合”

根据不同对象的不同实际,不拘一格选择培训方式。

“请进来”与“走出去”相结合。在依托区委党校主阵地的基础上,邀请省、市扶贫办领导和专家,对参训对象进行专题辅导。2019年3月16日,邀请湖北省扶贫办副主任蔡党明同志前来辅导授课,对区四大家领导、县级干部、各乡镇党委书记和区直部门负责人以及85个重点贫困村的第一书记开展了精准扶贫政策培训,取得较大反响。探索走出去异地学习培训模式,聚焦脱贫摘帽,组织区精准扶贫工作指挥部、各乡镇业务骨干深入湖北丹江口市、湖南十八洞村、贵州江口县考察学习,学习精准管理、短板查补、产业建设等经验。组织全区68名选派村党组织书记赴长江大学进行教育培训,并深入荆州市李埠镇网新村和新垸回族村进行实地观摩学习,坚定发展脱贫产业、带领群众致富的信心和决心。

“强理论”与“提业务”相结合。把习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、重要讲话和重要批示精神学习作为干部培训的必修课,引导参训干部坚定“四个自信”、牢固树立“四个意识”、强化“两个维护”,并以此来武装头脑、指导实践、推动工作、引领攻坚,确保脱贫攻坚方向正确、措施精准。把“两不愁三保障”现行脱贫标准、“三落实”要求等作为干部培训的核心重点,反复讲解、系统培训,既讲任务又教方法,帮助乡镇和部门抓住重点、找准方法,保质保量抓好工作落实。

“集中学”与“现场考”相结合。强化效果导向,每次培训结束后,以培训内容为重点,突出应知应会知识,科学设置考试题目,随即组织闭卷考试,达不到100分的,“回炉”补火,继续脱产培训。两次培训考试仍然达不到100分的,全区通报批评。

精准制导培训实效,夯实“三大保障”

加强领导、指导、引导、督导,确保培训效果达到预期。

夯实组织保障。成立扶贫干部培训工作领导小组,区纪委监委、区委组织部、区人社局、区委党校等部门重点参与,统筹做好培训方案制订、人员组织、课程设置、试卷审核等工作。区精准扶贫工作指挥部办公室成立4个培训督导组,对各乡镇培训开展情况进行巡回指导和督导,确保培训效果。

夯实资金保障。将扶贫干部培训工作纳入脱贫攻坚整体规划,将扶贫干部培训工作经费统一纳入各级财政预算,实行实报实销,仅2019年上半年就投入扶贫培训经费34万余元。

夯实纪律保障。把干部培训情况纳入精准扶贫考核内容和重点工作督查内容,强化质量评估,对图形式、走过场,导致培训效果差的进行通报,责成重新组织培训,补学补考,直到合格为止。通过全覆盖、多批次的政策培训,帮扶干部政策知晓率大幅提升,帮扶精准度大幅提高、群众认可度大幅提升、信访量大幅下降,家家户户说党的政策好、说干部帮扶好。(通讯员 余兰 邹磊)