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襄阳南漳:“红色引擎”释放绿色发展动能

来源:襄阳日报  日期:2019-06-18   编辑:刘志勇   字号:TT

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摘要:南漳县委书记王鹏说,南漳牢固树立“党建+”理念,推动党建工作与脱贫攻坚、产业发展、乡风文明等有机融合,把党建资源转化为发展资源,把党建优势转化为发展优势,不断为经济社会高质量发展注入强劲动力。

通讯员 魏遵超 刘鎏 郭世桥 全媒体记者 朱贤

6月10日,襄阳市南漳县基层党建工作拉练推进会走进巡检镇胎坪村。该村党支部书记鲁兴录欣喜地说,胎坪村原来是经济落后的省级贫困村,在村党支部的引领下,大力发展大樱桃、柑橘、绿茶、油茶、香菇、核桃等产业,实现了四季有收入、户户有存款、家家有洋房,成了远近闻名的幸福村。

这是该县以高质量党建引领经济社会高质量发展的一个缩影。

南漳县委书记王鹏说,南漳牢固树立“党建+”理念,推动党建工作与脱贫攻坚、产业发展、乡风文明等有机融合,把党建资源转化为发展资源,把党建优势转化为发展优势,不断为经济社会高质量发展注入强劲动力。

党建+脱贫攻坚 凝聚民心民力

肖堰镇观音岩村地处南漳腹地,2014年前村集体负债累累。2018年,该村集体经济收入突破15万元,86户贫困户稳定脱贫,三分之一的家庭有了小汽车,230户村民吃上了自来水……观音岩村能有今天的变化,是党管扶贫一以贯之的结果。

南漳共有省级贫困村41个,一些村存在基础设施薄弱、集体经济发展不好、基层组织凝聚力不强等问题。为此,县委将党建目标与脱贫目标同步设计、一体布局,坚持基层党建与脱贫攻坚“双推进”,让党建在贫困地区深度“发酵”。

南漳县委主动担当主体责任,把加强党的领导作为抓党建促脱贫攻坚的首要任务。县委书记王鹏扛起“一把手”责任,深入调研、精心部署和推动脱贫攻坚工作。28名县“四大家”领导带头包乡镇、包村、包户,执行每月“两天一夜”驻村工作制度,协调解决脱贫攻坚难题。全县95个单位定点帮扶41个省级贫困村,2000多名机关企事业单位党员干部对19463户建档立卡贫困户实行全覆盖结对帮扶。

积极探索“党建+产业”“党建+帮扶”的“党建+”系列模式,把群众紧紧凝聚在产业链上,使党组织成为村集体经济发展的“主堡垒”、党员成为村集体经济发展的“主力军”,形成党组织引领产业发展、产业发展带动群众脱贫的格局。全县先后涌现出“创富带富”党员215名,领办创办致富项目400多个,带领3000多名党员群众走上致富路,1632名党员与贫困户结成帮扶对子,促进贫困户增收1100万元。

坚持贫困户参与,铸造“扶贫车间”大链条。全县挂牌“扶贫车间”39个,带动贫困户就业近2600人,贫困群众每人每年通过“扶贫车间”可实现收入1.2万元。

紧盯民生热点,着力解决“最后一公里”问题。2018年,投入1.2亿元完成41个省级贫困村、28个县级贫困村、141个“插花村”的饮水工程,投入2.69亿元扩建维修硬化农村公路464.63公里。当前,全县283个行政村通电、通路、通网络覆盖率均达100%。

党建+产业发展 壮大村集体经济

“2018年,依托光伏发电和为九龙观旅游开发有限公司提供服务两个项目,村集体经济收入7.2万元。今年,村集体新发展两个产业项目,一个是整修村集体老桑园150亩,春蚕养了40张,计划养秋蚕30张;另一个是种植红心猕猴桃100亩。预计今年村集体经济收入可突破10万元,3年后可达30万元以上。”南漳县板桥镇九龙观村党支部书记王保峰对该村的发展信心满满。

近年来,南漳县积极探索发展壮大村集体经济新路子,推动村集体经济从无到有、从小到大、从弱到强。

坚持抱团发展,形成产业集群。依托东巩镇、巡检镇、肖堰镇丰富的食用菌资源,先后培育9家年出口额可过千万美元的食用菌深加工企业。2018年,全县代料食用菌发展到1.5亿袋,极大地拉动了村集体经济发展。依托九集镇、武安镇等乡镇丰富的水资源优势,发展稻虾共作、特色种植养殖、观光采摘等产业,优化村集体经济产业布局。

推动三产融合,实现品牌运作。引导培育南漳东漳丝绸公司以荆楚丝绸文化为依托,深度挖掘楚桑历史内涵,成功走出了种桑养蚕、丝绸加工、工业旅游的三产融合发展模式。围绕中国有机谷区域公共品牌建设,打造葫芦潭贡米、东巩官米、磨坪贡茶、南漳高香茶等多个地理标志产品。通过公共品牌的有效整合,依托上膳源、金南漳蔬菜、东巩寨子米、水镜茶业等龙头企业,将村集体经济带入快速发展轨道。

抓住全国第一批农村土地确权登记颁证整县推进试点县和农村集体产权制度改革试点县机遇,狠抓农村集体资产清产核资工作,集体经营性资产达到6.7亿元,比清理前新增4.8亿元;全县集体土地资源新增87万亩。

截至2018年底,全县33个集体经济“空壳村”全部出列。101个经济薄弱村中,已有76个村集体经济收入达到5万元以上。

党建+乡风文明 推动乡村振兴

“我们通过‘三个管住、两个评选、一个通报’,增强红白理事会的约束作用,即管住知客、管住厨子、管住户主,开展十星级文明家庭评选、好家风评选,对违反村规民约操办婚丧喜庆事宜的在村民代表大会上通报批评。这些措施,让村里婚丧喜庆宴请大幅减少。2016年,我村有83起婚丧喜庆宴请,到2018年只有21起了。”南漳县李庙镇赵店村党支部书记任秀丽介绍了成立村红白理事会后的变化。

党的十九大明确提出要以文明乡风推动乡村振兴。南漳顺势而为,提出办好一个道德讲堂、建好一个志愿者服务站、成立一个乡风文明理事会、订立一份村规民约、建设一批公益广告阵地、设置一批善行义举榜、建设一批文化宣传墙、开展一系列创评活动等“八个一”的文明乡风标准。在广大农村,成立“孝德理事会”,建立善行义举榜、孝德公示栏、文明宣传栏等600多处。开展“好婆婆”“好媳妇”评选活动,把获奖人员的感人事迹进行广泛宣传,让村民学有目标、做有榜样。

全县303个村(社区)成立了红白理事会,发挥村民自治作用,加强宣传教育和引导管理,有效遏制农村大操大办、铺张浪费、乱立名目宴请等陋习,深受群众拥护,一致认为“管得好”。

搭建县镇村三级组织体系,确保新时代文明实践站所工作有人负责、有人推进;实施志愿服务“建管用三步走”战略,组建了10支门类齐全的专业志愿服务队伍,整合了现有的各类社会志愿服务组织,初步构成全县志愿服务大格局;以清河区为试点,高标准打造一批可学可看可示范的新时代文明实践站所;通过利用春节、学雷锋日等时间节点,结合脱贫攻坚、致富兴业、爱国主义教育、民生保障等主题,扎实开展一系列志愿帮扶活动;经常性组织开展积极有益的文化娱乐活动,在潜移默化中引导村民参加志愿服务,从源头上消除不良风气滋生土壤。