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十堰丹江口:将民主管理纳入基层党建内容

来源:党员生活网  日期:2019-06-17   编辑:刘志勇   字号:TT

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摘要:近年来,丹江口市围绕基层治理创新,以村级民主管理为突破口,将民主管理纳入基层党建内容,以党建引领基层治理,营造融洽的干群关系。该市丹赵路办事处在实行村民考核村干部工作制时,将“一会两票”“三务公开”作为考核的硬指标,着力提升村级民主管理水平。

党员生活网消息:4月28日,十堰市丹江口市丹赵路办事处就改扩建东丹市场召开听证会,该处三里桥村村民代表陈秀珍建议要解决好环境卫生和交通问题。这是陈秀珍今年第三次参加听证会,她已经参与投票决定了村里7件大事。

近年来,丹江口市围绕基层治理创新,以村级民主管理为突破口,将民主管理纳入基层党建内容,以党建引领基层治理,营造融洽的干群关系。该市丹赵路办事处在实行村民考核村干部工作制时,将“一会两票”“三务公开”作为考核的硬指标,着力提升村级民主管理水平。

难事要事,群众决策

“以前,办事处反复要求我们要落实好‘一会两票’制度,我们总觉得有些繁琐,是个工作负担,经过一段时间的使用,我们觉得这项制度是个好‘东西,通过让群众参与村里的事务,解除了很多不必要的误解,也为我们推进一些难点工作提出了很多宝贵的建议。”三里桥村党总支书记苌光燕说。

在今年第一季度党建工作例会上,丹赵路办事处进一步就村级民主管理工作进行了安排部署,要求对农村低保评审、产业发展、水电路、房屋拆迁、困难党员慰问等涉及群众切身利益的民生事项必须实行民主决策。

为了发展集体经济,提高租金收入,三里桥村“两委”班子经过研究,决定对东丹市场进行改扩建。为了得到村民的理解和支持,在办事处党委的指导下,村支部提出了打造果蔬批发农贸市场的建议,并分别提交村“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议决议,针对多个代表提出的环境和交通问题,村书记苌光燕在会上逐一进行了回应,最终一致同意改扩建三里桥村果蔬批发市场。

大事小事,群众监督

“现在管得严,村干部也不敢乱来。很多矛盾是因为政策宣传不到位造成的,有些政策村民只要自家没享受到,就觉得村干部在‘捣鬼,时间长了对村干部有偏见,对村里的事也没那么积极。”余家营村党员代表杜永强在座谈中感叹道。

为了提高“三务公开”知晓率,丹赵路办事处在用好固定公示栏的同时还积极办好流动公开栏,比如主题党日上把公开事项明细发到党员手中,村委监督委员会主任还定期带民主监督党小组成员入户发放村务公开明细表,多渠道扩大了民主公开。“现在感觉群众反映好了很多,一旦村里主动公开透明,群众对我们的猜忌就少了,还主动参与到村里的工作中来,确实改变不小。”计家沟村支部书记马亮说。

自换届以来,计家沟村班子凝聚力、干群关系明显较换届前好了许多,在办事处开展的民主测评中得分排名靠前,干部分数平均在90分以上。而这其中的奥秘就在于让村民当“监察官”,每月村干部结合户户走到工作,主动到村民家中通报近期村里工作情况,主动接受村民监督,不仅解决了村干部在工作中遇到的说情打招呼等困绕,同时也有效解决了以往因为村务公开不透明、不及时而引发的信访矛盾。

干好干坏,群众评判

“干部到底做的咋样,听听群众的评价就知道;班子人心到底齐不齐,算算给群众发的民意测评表的分数就知道。”丹赵路办事处党委组织委员熊欣说。

村两委换届后,丹赵路办事处探索并全面推行村干部成绩群众考核工作制。民意测评涵盖了村级两委班子及成员在思想政治、履职尽责、团结协作、村级民主、廉洁公正等11个方面28项测评内容,座谈访问重点了解村级运行存在的问题和对村级发展的建议等。

“以前村干部干的咋样,我们插不上话,现在办事处考核村干部我们有发言权,村里大小事我们都知道,有个啥事左邻右舍的都喜欢问我。”余家营村党员代表杜永强非常热心参与村级事务。

在第一季度测评中,办事处四个村共发出了300余张测评表,座谈了近70人,汇总了来自群众对村级班子及干部的65条建议,从测评情况看群众和党员代表对村“两委”班子和村干部的满意率明显上升,达到了群众心中“称职”“满意”的标准。(通讯员 李正刚 罗心怡)