摘要:重视程度可见一斑。
以下正文
“据初步统计,近一年半的时间里,省委、省政府领导对降成本工作作出具体指示不少于20次,指明了全省降成本工作的方向,保证了降成本工作的顺利推进。”9月26日,在湖北省政府新闻办新闻发布会上,省发改委相关负责人披露上述情况。
一年半内,省委、省政府领导作出不少于20次具体指示,对降成本工作的重视程度可见一斑。那么,近年来,针对降低实体经济企业成本工作,我省主要采取了哪些措施?取得了哪些成效?下一步,我省还将开展哪些工作,进一步降低企业成本呢?
图为发布会现场
采取了哪些措施?
1.出台“32条”降成本
在2016年5月出台《关于降低企业成本激发市场活力的意见》基础上,2017年4月,出台了《关于进一步降低企业成本振兴实体经济的意见》,从降低企业要素成本、物流成本、融资成本、人工成本、创新成本和制度性交易成本等方面提出了32条政策措施。
2.降成本纳入省政府月度督查
在去年全省降成本大督查的基础上,按照省政府要求,从今年8月起,降成本政策落实情况纳入省政府月度督查,重点聚焦国家、省里出台的一系列降成本政策性文件,狠抓贯彻落实。
取得了哪些成效?
1.企业获得感增强了
政策受惠面扩大
电力交易准入门槛由原来的最低5000万千瓦时有条件地降低到100万千瓦时,今年以来,交易规模已达到343亿千瓦时,为企业降低用电成本约13.4亿元;
提高稳岗补贴标准,实现不裁员企业失业保险“零负担”。
税费、物流成本降低
全面实施“营改增”改革,今年将为企业减税300多亿元;
停征绿化补偿费、联网维管费、河道砂石资源费,实现省定涉企行政事业性收费“零收费”;
降低高速公路收费标准,加大ETC、通衢卡优惠力度和落实“绿色通道”车辆免费通行政策等,截至7月底共减轻企业负担约25亿元。
融资问题缓解
截至8月末,我省金融机构本外币各项贷款余额38413亿元,同比增长13.4%,全省资本市场直接融资规模1235.51亿元,同比增长57.57%;
据抽样统计,7月份全省企业存量贷款平均利率为4.83%。其中,中型和小微企业贷款利率分别为5.06%和5.22%,同比分别回落0.14和0.44个百分点。
2.市场活力激发了
市场主体更多
截至8月末,全省实有各类市场主体431.5万户,注册资本7.29万亿元,分别比上年同期增长6.2%和17.27%;
1-8月,全省新登记市场主体51.12万户,同比上年增长17.27%。
产业结构更优
二季度,第三季度增加值占GDP比重为46.4%,比上年同期提高0.2个百分点;
高技术制造业增加值增长13.8%,高于全省规模以上工业增速5.8个百分点。
市场信心更足
1-8月,全省招商引资新签约项目4808个,合计金额2.6万亿元,来鄂投资世界500强企业达到265家;
1-8月,全省固定资产投资20662.79亿元,同比增长12.6%,民间投资12615.74亿元,同比增长8.8%,全省累计新开工亿元以上项目3291个,同比增长13.9%。
3.发展环境优化了
省级现保留行政审批事项249项,其中仅9项为我省自己保留,我省成为全国省级行政审批事项最少的省份之一;
工商登记“先照后证”改革深入推进,前置审批事项精简83%,“多证合一、一照一码”全面实施,企业注册登记所需时间大幅缩短;
截至8月底,我省已发放“多证合一”营业执照6.7万份,其中新设立企业1.69万户,比上月增长14.26%;
严格执行涉企收费清单制度,实现清单之外无收费;
重拳整治“红顶中介”,得到国务院审改办肯定;
全省政务服务“一张网”建设有序推进。
如何继续降成本?
我省降成本工作仍存在一些问题,如:行业协会商会收费、中介服务收费等还有待进一步规范;政府服务便利化还有待进一步提升等。
今后,省发改委将按照省委、省政府部署,坚持问题导向和结果导向,进一步做好降低企业成本统筹协调和有关服务工作,以降低制度性交易成本为重点,持续优化营商环境,加大政策宣传力度,不断增强企业对在我省投资兴业的预期和信心,振兴实体经济。
具体而言,我省将着眼经济长远发展,坚持标本兼治,建立降低企业成本长效机制,着力为企业发展营造良好的环境。
下一步工作主要是“清”和“优”。
“清”就是结合国务院第四次大督查发现的问题,持续加大清理规范涉企收费工作力度,重点是政府性收费(包括涉企行政事业性收费和政府性基金)、政府定价的经营服务性收费、行政审批中介服务收费以及行业协会商会收费,着力整治当前涉企收费存在的突出问题。
“优”就是进一步优化政府服务方式,提高行政服务效率。深化“放管服”改革,从降刚性成本向挖潜柔性成本转变,从降税费成本向提升效率转变。全面实施“多证合一”改革,开展“双随机、一公开”监管,着力打造“一网覆盖、一次办好”的“互联网+放管服”改革体系,争取年底前基本形成省市县三级“一张网”,实现“一网覆盖、一次办结”的目标。
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