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湖北检验检疫局:支部共建三级联动 两端发力服务发展

来源:湖北机关党建网  日期:2017-06-26   编辑:刘志勇   字号:TT

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摘要:2015年10月10日,国家认监委注册管理部党支部、湖北检验检疫局认监处党支部、仙桃检验检疫局机关党支部在武汉共同签署了开展“积极践行‘三严三实’支部共建三级联动探索注册认证创新发展活动”承诺书,标志着三级党支部的联动活动正式启动。

2015年10月10日,国家认监委注册管理部党支部、湖北检验检疫局认监处党支部、仙桃检验检疫局机关党支部在武汉共同签署了开展“积极践行‘三严三实’支部共建三级联动探索注册认证创新发展活动”承诺书,标志着三级党支部的联动活动正式启动。这是湖北检验检疫局机关和基层党支部与中直机关部门党支部首次开展联动活动,是湖北检验检疫局加强党支部建设的一次崭新实践,更是三级支部从党建和业务两端发力、从公共政策顶层设计和具体执行两端发力服务发展的有益探索。

三级支部决定联合开展“积极践行‘三严三实’支部共建三级联动 探索注册认证创新发展活动”,有着现实的背景依据。 首先,“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育是三级支部都在开展的党内教育,如何借助一个很有特色的载体开展联动实践活动让党内教育的实践效果更加鲜明地凸显出来,是三级党支部共有的思考和需要。其次,三级支部的所在单位业务相连,注册部是国家认监委注册认证的归口管理部门,湖北局认证监管处是湖北局注册认证的归口管理处室,仙桃检验检疫局因为出口食品企业多也有着诸多的注册认证业务,注册认证这一业务工作已经在三个单位上下三级相连,三级支部的党员本职工作在注册认证方面联系交织,早已形成职能上的自然联动关系,成为党支部工作联动的先行基础。再次,三级支部各自的工作表现成为相互靠近的倾向性首选;国家认监委注册管理部党支部创立“支部共建三级联动”工作法并在与山东局认证监管处党支部和青岛局认证监管处党支部开展的“三级联动创先争优”活动中取得了很好的效果,得到了多方面的肯定,尤其也很好地促进了山东局的注册认证工作;能与这样的上级部门党支部实现联动,是湖北局两个支部学习提高的好机会,是促进自身支部建设和业务工作的好载体。湖北检验检疫局认监处党支部近些年来积极主动改革,加强支部建设,尤其在推进注册认证工作方面取得了在全系统内具有特色的成绩,其改革理念、措施和效果都得到注册部的认可,选择这样的直属局处室党支部开展联动活动,能够取得更好的联动效果,也可以总结出新的联动经验。仙桃检验检疫局机关党支部在动员和带领党员支持地方经济发展尤其是利用注册认证促进水产品产业发展方面做了大量有成效的工作,是践行“三严三实”和“两学一做”将注册认证工作创新发展服务基层的一个很好的实践园地。此外,湖北局领导和机关党委高度重视党支部建设的创新,并与国家认监委机关党委建立了很好的联系互动关系,是促成并支持这一联动活动开展的重要因素。

三级支部联合开展支部共建三级联动,有着明确的目的和深刻的意义。通过开展活动,三级支部中的领导干部更加积极主动地践行习总书记提出的“三严三实”要求,全体党员更加积极主动地学党章、学习总书记讲话争做合格党员,努力在新常态下进一步贯彻好质检总局“抓质量、保安全、促发展、强质检”的工作方针和认证认可工作“创新制度、创优服务”的总要求,力争实现国家质检总局提出的“党支部组织能力全面提升、全体党员思想觉悟全面提升、服务经济发展能力全面提升、整体工作效能明显提升”。为此,三级支部将携手在七个方面实现重点突破:一是共同帮助仙桃辖区企业提质增效,合力推广HACCP,推进仙桃辖区出口食品企业卫生质量自控能力全面提升,帮促出口企业内销转型,实现出口内销产品“同线同标同质”生产,服务地方经济发展;二是探索改进对外注册推荐工作,建立起对外注册的快速通道;三是探索改进备案核准及其后续监管工作,提高备案认证监管效能;四是共同组织接待境外官方检查,在指导帮助企业通过检查的同时,促进检验检疫监管能力建设;五是建立三级注册认证风险信息监测、分析、预警和处置机制;六是完善检企对话机制和内容,注意听取一线出口企业的意见和建议,适时改进面向企业的认证监管工作;七是开展助学助推,进一步加强基层注册认证监管队伍和评审员队伍建设,提高基层人员素质。这一活动的开展,既可以增进三个活动主体单位之间在加强党支部建设方面的互信、互学、互助、互促,也可以增进上下级部门之间的整体了解与互信,有利于丰富加强党支部建设的方式方法,有利于有关行政法规、政策的制定和自上而下的贯彻执行。同时,这样有益的尝试和探索,也会给其他部门的党支部建设带来一定的启示,有利于形成多样化的健康向上的党支部建设工作局面。

三级支部联合开展“积极践行‘三严三实’支部共建三级联动 探索注册认证创新发展活动”,目前正在按步骤顺利进行。三级支部协商制定了活动开展方案,确定分四个阶段开展好活动:2015年10月,为活动启动阶段;三级支部在湖北局举行了活动启动仪式,三个部门的党支部书记在国家认监委机关党委和湖北局机关党委领导的见证下在三级联动承诺书上签字,随后迅速制定支部共建三级联动活动方案,三级支部各明确一名共建联络员,并采取召开动员会、设置宣传栏、编写工作简报或报道等多种形式,大力宣传支部建设三级联动活动的意义、要求和目标,全面启动联动共建活动。2015年11月-2016年6月为探索运行阶段;通过上下结合、内外沟通,按照服务基层、服务外贸、服务大局的原则,三级支部通过信息直报、工作联动、专题会议、专项研究和试点示范等方式开展系列联动活动,进行认证监管新模式、出口食品企业备案监管新手段、提高备案注册和认证工作有效性新思路的尝试探索。2016年6月-2016年11月为深化推进阶段;在探索运行的基础上,更加广泛深入开展共建活动,把支部共建七个方面突破的活动内容落到实处.并定期开展集中活动,促进双方在组织联建、党员联培、质量联抓、实事联办、发展联促等五个方面取得新的成绩。2016年12月为总结健全阶段;及时总结工作经验,提炼推广好的做法,确保三级联动活动效果持久、深入,巩固支部共建三级联动成果。

为保证活动的有效开展,三级支部在活动开展方面还形成了以下共识:一要切实加强领导。把开展“支部共建 三级联动”活动作为践行“三严三实”专题教育和“两学一做”的有力载体和抓手,成立活动领导小组,三级机关支部书记为直接责任人,负责具体组织协调和实施,保证活动扎实有序推进和开展。二要突出工作要点。在全面贯彻落实支部共建三级联动七项工作要求的基础上,突出两个工作要点:突出加强支部建设,坚持把工作重心放在党支部,各项工作落实在党支部,着力增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力,夯实机关党建工作根基;突出以党务促政务(业务),以政务检验党务,注册认证创新发展,坚持继承和创新相结合,增强注册认证可行性、适宜性和有效性。三要确保取得实效。要坚持一切从实际出发,切实找准支部共建的结合点和切入点,多做打基础、管长远、增后劲的工作,不断创新活动形式和举措。要切实帮助解决一些影响企业出口的困难和问题,探索一些注册认证方面好的经验和做法,使“支部共建三级联动”活动落到实处,取得实效。四要注重统筹协调。开展“支部共建 三级联动”活动,要处理好共建活动与中心任务、日常工作的关系,使之相互融合、相互促进;要把“三严三实”与“两学一做”的实践要求贯穿活动始终,并与开展“三抓一促”、文化建设、精神文明创建和深化机关党风廉政建设等结合起来,与基层党组织争先创优活动结合起来,与实际工作结合起来,切实做到“两不误,两促进”。加强宣传报道。支部要充分运用刊物、网络媒体、宣传展板等载体,大力宣传“支部共建三级联动”活动中的创新做法、成功经验和实际效果,广泛宣传活动中的先进人物和典型事迹,不断扩大活动的影响力和渗透力,切实提高活动的参与度和认可度,努力营造良好舆论氛围。

2016年元月27日,三级支部一起在北京认监委注册部会议室召开了三级联动座谈会,对前期开展联动情况进行小结和交流,对2016年开展好三级联动活动进行了谋划。三级支部决定,要在前期取得初步效果的基础上,进一步活化联动、强化党建、深化改革、优化服务、实化效果;认监委机关党委专职副书记梁刚、政工处长王秋萍参加座谈,在充分肯定成绩的基础上,要求在今年的三级联动活动中结合当前中共中央在全体党员中开展的"两学一做"学习教育,认真开展党建工作,将党建与业务深度融合,既带好队伍又服务经济,将工作做实、做深入、做出影响,做到有事实、有数据,出经验、出品牌;对开展的活动要多提炼多总结,达到有亮点、见实效,出经验的目的。做到做到以更高的视野,跟上时代的脚步。