日前，湖北省纪委公开通报了5起不担当不作为典型问题。其中第一条是《泵站延期建设致污水直排长江，青山原区委常委、副区长失职失责被免职》。

在通报消息中，党参君（微信号：dyshwx）注意到以下内容：

“徐文斌作为分管副区长参加会议，会后未专门研究部署此项工作……”

“徐文斌批转后不过问不协调121泵站选址工作……”

“徐文斌只对函件进行批转，此后，对此事没有主动过问、也没有专题进行研究……”

“徐文斌仍未加强调度、督办、协调……”

不难看出，通报的核心内容直指“关键少数”的不担当、不作为、不决策。

湖北省委书记蒋超良强调，领导干部特别是省委班子成员作为“关键少数”，在推动湖北各项事业发展中，要立标杆、做表率，以身作则、以上率下。而在实际工作中，很多工作的确需要“关键少数”，特别是一把手，来进行协调、统筹和拍板。

那么对于关键少数，特别是各单位各部门的一把手而言，在湖北全面推进改革的进程中，他们又该保持怎样的状态呢？党参君特别推荐人民日报的评论员文章，供大家学习参考。

改革落实，一把手必须在状态

李洪兴

不久前举行的一次研讨会上，一位专家列出了很多改革遇到的困难。比如，实践中出现的不同意见谁来协调？落实改革设计的细化方案谁来定？改革如果需要付出一定代价谁来拍板？说来说去，很多都离不开一把手的作用。

正如习近平总书记强调的，对于主要领导来说，思路、调研、推进、落实都要抓到手上，判断具体事项要有改革担当，要亲自做好实化细化工作，还要统筹安排改革发展稳定各项工作。缺少谋划改革的“全视角”、没有担当责任的“铁肩膀”、拿不住具体落实的“绣花针”，抑或是学不会“弹钢琴”的改革艺术，就很可能游离于具体改革之外。

这样的要求，取决于全面深化改革本身的特点。改革是一项探索性很强的艰巨事业，决不是上面定好文件照章批转就能完成，也不可能有一种顶层设计穷尽现实中的具体问题。

媒体报道过“改革落实无限循环”的例子：某地方落实一个强化安全生产监管的改革文件，题目居然用了三四个转发，从省里一直转到最基层。改革不是“N次方文件”，如果都把任务当球踢，以表面文章代替具体落实，那么耽误的是中央的改革安排，伤害的是基层的积极性。

现实中，种种负责人“离线”现象，常常是阻碍改革落实的症结所在。老百姓说，有些一把手其实是“三只手”，甩手当掌柜、挥手作动员、背手徒等待。还有些领导干部患上“担当困难症”，对已经看准的事儿不拍板、对“烫手的山芋”不接手、对存风险的事情“踢皮球”。解决当前所面临的改革落实问题，关键在于“一把手抓”和“抓一把手”。

全面深化改革是直接面对问题、面对任务、面对挑战的，从来没有“离场改革”能够成功。实际上，在老百姓眼里，“改革千难万难，一把手肯抓肯干就不难”，主要负责同志是改革发力的“关键少数”，抓和不抓大不一样、虚抓和实抓大不一样。

“龙头怎么甩，龙尾怎么摆”，一把手有没有改革动力、改革智慧、改革能力，在很大程度上决定了改革成效。反过来讲，因为在场，改革才能更顺畅，让“众人划桨开大船”的合力用在正方向。改革的航船行进至此，中国人需要更清新的畅快呼吸、更稳定的民生保障、更公正的社会环境、更开放的世界格局、更从容的“出去看看”、更出彩的人生机会，而这需要少一些文件中的落实、印章里的转发，多一些“撸起袖子”的一把手。说到底，全面深化改革是抓出来的、干出来的，是一级压一级落实出来的。

引文来源于人民日报，有删改